О трансграничной перевозке опасных отходов
IV. Конкретные инструкции по заполнению формы уведомления
13. Экспортер или, соответственно, компетентный орган государства-экспортера заполняет разделы 1-18 (кроме номера уведомления в разделе 3). Источник отходов, если таковой имеется, расписывается также в разделе 17.
14. Разделы 1 и 2. Проставьте регистрационный номер (если имеется), полное наименование (Ф.И.О.), адрес (включая название страны), номер телефона и факса (включая код страны) и адрес электронной почты экспортера или, соответственно, компетентный орган государства-экспортера, а также импортера, и имя контактного лица, ответственного за отгрузку. Номера телефона и факса и адрес электронной почты облегчат установление контакта со всеми компетентными лицами в случае чрезвычайного происшествия при отгрузке.
_______________
В Европейском сообществе вместо экспортера и импортера используются термины "уведомитель" и "получатель".
15. Как правило, импортером выступает объект по удалению или рекуперации, фигурирующий в разделе 10. Однако, в некоторых случаях, импортером может быть и иное лицо, например, признанный в этом качестве торговец, дилер, брокер или корпоративный субъект, такой как штаб-квартира или номинальный представитель принимающего объекта по удалению или рекуперации, фигурирующего в разделе 10. Для того чтобы обладать дееспособностью в качестве импортера, признанный в этом качестве торговец, дилер, брокер или корпоративный субъект должен подпадать под юрисдикцию страны импорта и обладать или располагать какой-либо иной формой юридического контроля над отходами в момент прибытия партии отходов в страну импорта. В этом случае информацию о признанном в этом качестве торговце, дилере, брокере или корпоративном субъекте следует отразить в разделе 2.
16. Раздел 3. Выдавая документ-уведомление, компетентная инстанция в соответствии со своей системой присваивает ему регистрационный номер, который проставляется в этом разделе (см. пункт 4 выше). Путем проставления галочки в надлежащем окне следует указать следующую информацию:
а) уведомление охватывает разовую поставку (разовое уведомление) или многократную поставку (генеральное уведомление);
b) отгружаемые отходы предназначены для удаления (что согласно пунктам 1 и 3 выше возможно в тех случаях, когда отгрузка подпадает под сферу действия Базельской конвенции или директивы Европейского сообщества, но не входит в сферу компетенции решения ОЭСР) или для рекуперации; и
с) отгружаемые отходы предназначены для объекта, в отношении которого было получено предварительное согласие на принятие определенных отходов, подпадающих под действие процедурой контроля по Амберу - случай 2 "Действие процедуры контроля по Амберу" (см. главу II, раздел D решения ОЭСР).
17. Разделы 4, 5 и 6. Для разовой или многократной поставки укажите число отгружаемых партий в разделе 4 и планируемую дату разовой поставки или, применительно к многократной поставке, даты первой и последней отгрузки в разделе 6. В разделе 5 укажите вес отходов в тоннах (Mг или 1000 кг) или объем отходов в куб. м (например, 1000 л). Приемлемы и другие единицы метрической системы, такие как килограммы или литры; при их использовании следует указывать применяемую единицу измерения веса или объема, зачеркнув заранее проставленную в форме единицу. Некоторые страны, возможно, во всех случаях будут требовать проставления веса. В случае многократной поставки суммарное количество отгружаемых отходов не должно превышать количество, проставленное в разделе 5. Планируемый период поставок в разделе 6 не может превышать один год. Исключение составляют многократные поставки на предварительно согласованные объекты по рекуперации, подпадающие под решение ОЭСР (см. пункт 16 с), для них планируемый период не может превышать три года. Применительно к многократным поставкам Базельская конвенция требует, чтобы планируемые даты или планируемая частота и предполагаемое количество отходов в каждой отгружаемой партии были указаны в разделах 5 и 6 или в приложении. В тех случаях, когда компетентный орган дает письменное согласие на перевозку и срок действия этого согласия в разделе 20 отличается от периода, указанного в разделе 6, решение компетентного органа превалирует над информацией в разделе 6.
18. Раздел 7. Виды упаковки указываются путем проставления кодов, приводимых в списке сокращений и кодов в приложении к документу-уведомлению. Если существуют особые требования к обращению с отходами, например, согласно инструкциям по обращению от производителя, информация по гигиене труда или технике безопасности, в том числе информация о действиях на случай аварийного разлива, и аварийная карточка перевозки опасного груза, проставьте отметку в соответствующем гнезде и дайте информацию в виде приложения.
19. Раздел 8. Представьте следующую необходимую информацию о перевозчике или перевозчиках, принимающих участие в поставке: регистрационный номер (если имеется), полное наименование (Ф.И.О.), адрес (включая название страны), номера телефона и факса (включая код страны), адрес электронной почты и имя контактного лица, ответственного за отгрузку. Если перевозчиков несколько, то рекомендуется дополнить уведомление исчерпывающим перечнем перевозчиков с необходимыми сведениями по каждому. Если перевозка организуется экспедитором, в разделе 8 следует дать сведения об экспедиторе, а в приложении - соответствующие сведения о фактических перевозчиках. Вид перевозки проставляется с помощью сокращений в прилагаемом списке сокращений и кодов.
20. Раздел 9. Представьте необходимую информацию о производителе отходов. Эта информация требуется согласно Базельской конвенции, и многие страны могут запрашивать ее в соответствии с национальным законодательством. Такая информация не требуется при перевозке отходов для рекуперации в рамках решения ОЭСР. Следует указать регистрационный номер производителя, если таковой имеется. Если экспортер отходов является их производителем, следует указать "см. раздел 1". В случае нескольких производителей в этом разделе следует сделать надпись "см. прилагаемый список" и дополнить уведомление перечнем производителей отходов с указанием по каждому из них требуемых сведений. Если производитель не известен, укажите лицо, которое владеет отходами и/или осуществляет над ними контроль. Определения понятия "производитель" согласно Базельской конвенции предусматривает, что в тех случаях, когда лицо, чья деятельность ведет к образованию отходов, неизвестно, производителем считается лицо, которое владеет этими отходами и/или осуществляет над ними контроль. Кроме того, следует поделиться сведениями о процессе образования отходов и месте их производства. Некоторые страны могут согласиться с тем, чтобы сведения о производителе отходов были представлены в отдельном приложении, доступном только компетентному органу.
_______________
В Европейском сообществе вместо производителя используется термин "источник-производитель".
21. Раздел 10. Дайте требуемую информацию о месте назначения отгрузки, проставив отметку напротив соответствующего вида объекта: по удалению или по рекуперации. Следует указать регистрационный номер производителя, если таковой имеется. Если объект по удалению или рекуперации является к тому же и импортером отходов, следует указать "см. раздел 2". Если операция по удалению или рекуперации относится к типу D13-D15 или R12-R13 (согласно классификации операций в списке сокращений и кодов, прилагаемом к уведомлению), то объект, производящий эту операцию, следует указать в разделе 10; там же следует указать фактическое место совершения операции. В таком случае соответствующие сведения о любом или любых другом или других объекте или объектах, где производятся или могут производиться последующие операции типа R12/R13 или D13-D15 и D1-D12 или R1-R11, приводятся в приложении. Следует дать информацию о фактическом месте удаления или рекуперации, если оно не совпадает с адресов объекта.
22. Раздел 11. Следует указать тип операции по удалению или рекуперации с помощью кодов "R" или "D" из прилагаемого списка сокращений и кодов. Решение ОЭСР распространяется только на трансграничную перевозку отходов, предназначенных для рекуперации (коды "R") в пределах зоны ОЭСР. Если операция по удалению или рекуперации относится к типу D13-D15 или R12-R13, соответствующая информация обо всех последующих операциях (R12/R13 или D13-D15, также D1-D12 или R1-R11) должна приводиться в приложении. Укажите также применяемую технологию. Проставьте также цель экспорта (не требуется согласно решению ОЭСР).
_______________
В директиве Европейского сообщества определение операции R1 в списке сокращений отличается от определения согласно Базельской конвенции и решению ОЭСР. Поэтому в списке приведены оба определения; первым дано определение в формулировке Базельской конвенции. Между терминами, используемыми в нормативной базе Европейского сообщества, и терминами, которыми оперируют Базельская конвенция и решение ОЭСР, имеются и другие редакционные различия, но они не фигурируют в списке сокращений.
23. Раздел 12. Укажите обычное наименование или наименования материала или коммерческое наименование и наименования его основных (по количеству и/или опасности) компонентов, а также их относительные концентрации (выраженные в процентном отношении), если таковые известны. Если речь идет о смеси отходов, следует представить ту же информацию о различных фракциях и указать те фракции, рекуперация которых представляет интерес. В соответствии с национальным законодательством, возможно, потребуется дать химический анализ состава отходов. При необходимости дайте более подробную информацию в приложении.
24. Раздел 13. Укажите физические свойства отходов при нормальной температуре и давлении, используя коды физических свойств согласно прилагаемому списку сокращений и кодов.