Положение о федеральном государственном надзоре в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах
1. Настоящим Положением устанавливается порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их руководителями, иными должностными лицами и уполномоченными представителями этих юридических лиц требований, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Госкорпорация "Росатом"), изданными в пределах их полномочий (далее - обязательные требования).
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) ядерные объекты - организации и воинские части, на территориях которых используются или хранятся ядерные материалы либо размещаются и (или) эксплуатируются ядерное оружие, ядерные энергетические установки военного назначения, стенды - прототипы ядерных энергетических установок военного назначения, исследовательские ядерные установки, предназначенные для создания ядерного оружия и (или) ядерных энергетических установок военного назначения, пункты хранения ядерных материалов;
б) физическая защита ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах - деятельность, осуществляемая в целях предотвращения диверсий (хищений) в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов.
4. К ядерным объектам относятся:
а) воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы);
б) организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, и организации, осуществляющие деятельность в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти;
в) организации и федеральные ядерные организации Госкорпорации "Росатом";
г) федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт";
д) иные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
5. Государственный надзор осуществляется центральными органами военного управления Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России) и их подразделениями.
6. Государственный надзор осуществляют следующие должностные лица Минобороны России (далее - должностные лица, осуществляющие государственный надзор):
а) Министр обороны Российской Федерации;
б) заместитель Министра обороны Российской Федерации, должностными обязанностями (должностным регламентом) которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
в) руководители центральных органов военного управления, их заместители, должностными обязанностями (должностными регламентами) которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
г) военнослужащие центральных органов военного управления, должностными обязанностями которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
д) федеральные государственные гражданские служащие центральных органов военного управления, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
е) руководители подразделений, их заместители, должностными обязанностями (должностными регламентами) которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
ж) военнослужащие подразделений, должностными обязанностями которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
з) работники подразделений, трудовыми обязанностями которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
7. Государственный надзор осуществляется в отношении:
а) юридических лиц (за исключением организаций Вооруженных Сил) со дня получения юридическим лицом лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (далее - лицензия), и до дня окончания срока действия лицензии и окончательного удаления ядерных материалов и радиоактивных веществ, использовавшихся в соответствии с лицензией, с территории этого юридического лица;
б) организаций Вооруженных Сил со дня признания их в установленном нормативными правовыми актами Минобороны России порядке организациями, на территориях которых размещены или которые эксплуатируют ядерное оружие, ядерные энергетические установки военного назначения, исследовательские ядерные установки, предназначенные для создания ядерного оружия и (или) ядерных энергетических установок военного назначения, либо пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, используемых при эксплуатации ядерных энергетических установок военного назначения, и до дня передачи ядерного оружия, ядерных энергетических установок военного назначения для ликвидации, утилизации юридическому лицу, выполняющему работы по ликвидации ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, или юридическому лицу, выполняющему работы по утилизации атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, либо до дня окончательного удаления ядерных материалов и радиоактивных веществ с территорий этих организаций.
8. Порядок организации и осуществления государственного надзора при разработке технической документации на ядерные заряды и ядерные боеприпасы в рамках реализации тактико-технических заданий (требований) устанавливается совместным решением Минобороны России и Госкорпорации "Росатом" с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а порядок организации и осуществления государственного надзора в отношении воинских частей, не являющихся юридическими лицами, - решением Минобороны России.
9. Государственный надзор осуществляется посредством:
а) организации и проведения плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами обязательных требований;