О Концепции взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных избирательных комиссий с политическими партиями и общественными организациями в области развития правовой культуры и повышения электоральной активности молодых избирателей Российской Федерации до 2018 года

3. Основные направления реализации Концепции

3.1. Молодой избиратель

Данное направление реализации Концепции направлено на формирование устойчивого интереса молодых граждан к политико-правовым формам собственной гражданской активности, развитие интереса к процессу организации и проведения выборов (референдумов), повышение осознания смысла и значения участия в выборах и референдумах. Принимая во внимание, что с каждым новым избирательным циклом в выборы включается новое поколение граждан, органы государственной власти, государственные структуры, избирательные комиссии, политические партии не могут оставаться безразличными к их участию или неучастию в избирательном процессе.

Основными партнерами в реализации данного направления Концепции являются избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, иные избирательные комиссии, а также высшие учебные заведения, общественные организации, проводящие специальные учебно-разъяснительные мероприятия для молодежи.

Формы проведения мероприятий, посвященных вопросам повышения правовой культуры молодых избирателей:

проведение в высших и общеобразовательных учреждениях во взаимодействии с избирательными комиссиями занятий по курсу "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации";

_______________

ЦИК России активно взаимодействует с высшими учебными заведениями. В настоящее время ЦИК России заключены договоры о сотрудничестве с 14 вузами страны (МГИМО, Московским государственным университетом приборостроения, МГЮА им.О.Е.Кутафина, Государственным университетом управления, Российским новым университетом, Санкт-Петербургским гуманитарным университетом профсоюзов, Военным университетом Минобороны России, Российским государственным социальным университетом, Московским гуманитарным экономическим институтом, Российской академией правосудия, Всероссийской государственной налоговой академией Минфина России, Московским государственным открытым университетом, юридическим факультетом МГУ им.М.В.Ломоносова).

проведение конкурсов среди студентов и аспирантов вузов (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса с последующим изданием сборника лучших работ;

проведение деловых игр, фестивалей, конкурсов, викторин, заседаний "круглых столов", выборов председателей студенческих советов и т.п.;

проведение в субъектах Российской Федерации мероприятий в рамках проекта "День молодого избирателя";

взаимодействие с общественными организациями инвалидов с целью оказания содействия в реализации избирательных прав молодым избирателям, имеющим инвалидность (например, проекты "Дорога на избирательный участок", "Помоги мне");

проведение в Дни бесплатной юридической помощи в России специализированных акций, направленных на разъяснение гражданам норм избирательного законодательства;

организация и проведение общественных открытых лекций и семинаров по отдельным вопросам избирательного права и процесса.

3.2. Молодой член избирательной комиссии, член молодежной избирательной комиссии

Данное направление реализации Концепции включает повышение уровня профессиональной подготовки молодых членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, иных избирательных комиссий), осуществление контроля за реализацией права участия молодых граждан в формировании участковых комиссий и включение в состав резерва участковых комиссий.

В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковые избирательные комиссии формируются сроком на пять лет. В связи с этим особую роль приобретает подготовка молодых специалистов для избирательной системы.

Значительный объем работы в области повышения правовой культуры молодых и будущих членов избирательных комиссий традиционно выполняется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в различных формах - организуются клубы молодых избирателей, осуществляется работа молодежных советов при избирательных комиссиях, молодежных избирательных комиссиях. Молодежные избирательные комиссии, создаваемые при избирательных комиссиях различного уровня, являются одним из источников кадрового резерва для избирательной системы.

Анализ практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации показал, что избирательные комиссии уделяют большое внимание работе с различными молодежными объединениями, в том числе клубами молодого избирателя, молодежными парламентами и правительствами, молодежными избирательными комиссиями и другими организациями.

С 2008 года при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации начали создаваться молодежные избирательные комиссии. По состоянию на 1 февраля 2013 года в субъектах Российской Федерации созданы 53 молодежные избирательные комиссии.

Цели формирования молодежных избирательных комиссий:

участие в организации и проведении выборов представителей общественных молодежных палат при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, молодежных парламентов при представительных собраниях муниципальных образований и иных органов ученического и молодежного самоуправления;

проведение мониторинга электоральной активности молодежи;

оказание содействия избирательным комиссиям в вопросах планирования и реализации мероприятий, связанных с подготовкой кадрового резерва организаторов выборов;

участие в реализации мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей, других участников избирательного процесса.

3.3. Молодой парламентарий