Нередко на земельных участках, отведенных под новое строительство, расположены жилые дома старой постройки, здания, сооружения, которые подлежат сносу либо переносу на новое место. Владельцам этих объектов строительная организация должна выплатить компенсацию.
Прежде чем приступить к теме статьи, следует сказать о том, что экономические субъекты, на которых распространяется действие Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ), обязаны вести бухгалтерский учет, если иное не установлено названным законом (статьи 2, 6 Федерального закона N 402-ФЗ). Бухучет обязаны вести, в частности, коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели. Между тем, бухгалтерский учет могут не вести индивидуальные предприниматели, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности, а также находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства или иные структурные подразделения организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, - в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.
Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, таково требование пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ, причем формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (пункт 4 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ).
Требование о применении унифицированных форм первичной учетной документации в Федеральном законе N 402-ФЗ отсутствует. В Информации Минфина Российской Федерации N ПЗ-10/2012 было указано, что с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению (за исключением форм, используемых в качестве первичных учетных документов, установленных уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).
Таким образом, унифицированные формы первичной учетной документации сейчас могут применяться хозяйствующими субъектами по усмотрению и, как показывает практика, большинство продолжает применять всем хорошо знакомые унифицированные формы первичных учетных документов, разработанных Госкомстатом, закрепляя их применение приказом по учетной политике.
Итак, Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (форма N КС-10), о котором пойдет речь в данной статье, утвержден постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ".
Формат акта N КС-10 является рекомендуемым и может быть изменен. Внесение изменений допускается в части расширения или сужения граф и строк с учетом значности показателей, включения дополнительных строк, включая свободные, и вкладных листов для удобства размещения и обработки информации. Имейте в виду, что применение "модернизированной" формы унифицированного документа нужно отразить в приказе об учетной политике организации.
Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (форма N КС-10) применяется для определения размера материального ущерба, связанного со сносом (переносом) зданий, строений, сооружений и уничтожением или порчей плодово-ягодных насаждений, посевов и прочего.
Для определения размера причиняемого материального ущерба назначается комиссия. В состав комиссии должны входить собственник (владелец) здания, строения, сооружения, насаждения, подлежащих сносу, или его представитель, а также представитель заказчика (застройщика) вновь строящегося объекта, представитель бюро технической инвентаризации. В необходимых случаях в состав комиссии могут быть приглашены представители других заинтересованных организаций. Один из членов комиссии назначается ее председателем.
Любой первичный учетный документ согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.
Акт составляется комиссией в необходимом количестве экземпляров после того, как произведен осмотр объекта и его оценка.
В заголовочной части акта указываются наименование, адрес, телефон организации, от имени которой составлен акт, наименование и реквизиты документа (номер, дата), явившегося основанием для сноса строений и насаждений.
Обязательными реквизитами любого первичного документа, в том числе и акта формы N КС-10, согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона N 402-ФЗ являются:
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование экономического субъекта, составившего документ;
- содержание факта хозяйственной жизни;
- величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
- наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;
- подписи лиц, указанных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
В заголовке акта также указывается место составления акта, наименование объекта, подлежащего сносу, причина сноса.
Если собственником (владельцем) строения, насаждения является юридическое лицо, указываются его наименование, адрес, идентификационный номер. В случае если собственником (владельцем) является физическое лицо, то в акте указываются его фамилия, имя, отчество, адрес и паспортные данные.
Вписываются также номер и дата технического паспорта строения, подлежащего сносу.
В табличной части акта отражаются следующие данные:
- номер по порядку (графа 1);
- назначение строения или насаждения (графа 2);
- год ввода в эксплуатацию (графа 3);
- характеристика объекта (фундамент, стены, перекрытия, крыша, благоустройство и другие необходимые для оценки данные) (графа 4);