11. Основными задачами государственной политики при осуществлении мониторинга химических и биологических рисков являются:
а) комплексный анализ ситуации, выявление новых химических и биологических угроз и прогнозирование их возможных последствий;
б) внедрение и применение согласованной на глобальном уровне системы классификации и маркировки химических веществ и смесей, а также международной классификации биологических агентов по уровню биологической опасности;
в) разработка современных методов индикации химических веществ и биологических агентов в объектах окружающей среды и биологических средах;
г) разработка современных методов идентификации химических веществ и смесей для их последующей классификации и маркировки;
д) всестороннее изучение химических веществ и смесей, находящихся и поступающих в обращение на территории Российской Федерации, принятие программы проведения исследований химических веществ и смесей, их оценки и регистрации;
е) ведение, сохранение и защита от несанкционированного доступа национальных коллекций патогенных микроорганизмов, анализ и оценка иных биологических коллекций, в том числе используемых в исследовательских и прикладных целях (микробиологических, ботанических, генетических), для принятия решения о необходимости их сохранения и защиты от несанкционированного доступа;
ж) осуществление генетической паспортизации населения и формирование генетического профиля Российской Федерации;
з) создание Национального банка сывороток крови и разработка информационно-аналитической системы на основе сероэпидемиологического мониторинга и оценки популяционного иммунитета к актуальным инфекционным болезням (иммуноструктуры), связанным с биологическими угрозами, среди различных групп населения и на отдельных территориях Российской Федерации;
и) разработка гигиенических нормативов содержания химических веществ, биологических агентов и продуктов их жизнедеятельности в объектах окружающей среды и биологических средах организма человека, в том числе по критериям риска;
к) совершенствование методов оценки безопасности вновь создаваемых видов продукции, в том числе полученной с использованием генно-модифицированных организмов, синтетической биологии и нанотехнологий;
л) создание государственных стандартных образцов и формирование банка данных химически опасных загрязнителей, а также разработка методик проведения их анализа;
м) организация наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в городах и крупных промышленных центрах Российской Федерации с населением свыше 100 тыс. человек, а также за содержанием взвешенных частиц (PM10, PM2,5), стойких органических загрязняющих веществ в компонентах и объектах окружающей среды;
н) проведение на территории Российской Федерации мониторинга химических и биологических рисков;
о) научное, информационно-аналитическое и методическое обеспечение оценки рисков для населения и окружающей среды, связанных с негативным воздействием химических и биологических факторов, а также страхование рисков, связанных с эксплуатацией объектов и использованием территорий, представляющих химическую и биологическую опасность;
п) категорирование и классификация объектов и территорий, представляющих химическую и биологическую опасность, с учетом данных о свойствах химических веществ и биологических агентов, о заболеваемости населения, об уровне и динамике зависимых от состояния окружающей среды болезней, уровне рассчитываемых интегральных показателей здоровья, о параметрах среды обитания, в том числе качества атмосферного воздуха, питьевой воды и поверхностных водных источников, степени загрязнения почв;
р) создание региональных карт размещения химически опасных отходов и биологически опасных захоронений;
с) формирование и ведение федерального реестра скотомогильников, биотермических ям, предприятий по сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов;
т) обеспечение производственного контроля и государственного надзора за обращением и удалением отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, включая полихлорбифенилы;
у) проведение инвентаризации выведенных из эксплуатации предприятий, ранее производивших опасные химические вещества, а также территорий, загрязненных в результате прошлой хозяйственной деятельности; создание региональных баз данных о надежности функционирования химически опасных объектов на территории субъектов Российской Федерации в рамках государственной информационной системы обеспечения химической и биологической безопасности;
ф) подготовка медико-санитарных паспортов территорий, на которых расположены химически и биологически опасные объекты;
х) обследование объектов и территорий, представляющих химическую и биологическую опасность (источников химической и биологической опасности), и разработка технико-экономических обоснований работ по их ликвидации или снижению уровня риска негативного воздействия;
ц) анализ угрозы применения против Российской Федерации в террористических целях опасных биологических агентов и химических веществ, в том числе созданных на базе новейших достижений в области геномики, протеомики, генной инженерии, органической и неорганической химии и в других смежных областях, для разработки мер противодействия и минимизации возможных негативных последствий;
ч) анализ технологий двойного назначения и новых зарубежных образцов вооружения, полученных с использованием химических веществ и биологических агентов, не подпадающих под запрет и контроль в рамках международных соглашений, в которых принимает участие Российская Федерация;
ш) создание единой сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;
щ) обоснование адекватных мер государственного регулирования по результатам оценки рисков для населения и окружающей среды, связанных с негативным воздействием химических и биологических факторов.
12. Основными задачами по совершенствованию нормативного правового регулирования и государственного управления являются:
а) регулирование отношений, возникающих в области обеспечения химической и биологической безопасности, путем развития законодательства Российской Федерации, включая подготовку и принятие базовых федеральных законов "О химической безопасности" и "О биологической безопасности", законов субъектов Российской Федерации в этой области, а также нормативных правовых актов, обеспечивающих их реализацию;