Анализ законодательных и нормативных ограничений для действий в прибрежной зоне (пример)
Наиболее значимые нормативные документы, влияющие на стратегическое поле региона, необходимые для учета в стратегии | Положения/статьи | Влияние (ограничение, возможность, необходимость принятия определенных мер) | Разделы стратегии, стратегические цели, учитывающие данные положения |
1 | 2 | 3 | 4 |
План действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю, 2007 год | - Естественные ландшафты и акватории: к 2012 году создать принципы совместного широкомасштабного пространственного планирования для охраны морской среды и согласования различных интересов в отношении устойчивого использования прибрежной зоны; | Необходимость внедрения инструментов морского пространственного планирования | Раздел 9 |
- Эффективные меры реагирования на чрезвычайные ситуации: каждый субрегион должен иметь соответствующее оборудование и обученный персонал для защиты побережья | Разработка мер по обеспечению безопасности побережий | Раздел 10 |
Поскольку стратегия развития охватывает большой временной период, желательно учитывать документы, вероятность появления которых во время действия стратегии достаточно высока.
б) Согласно Требованиям к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, утвержденным Минрегионом России, при ее разработке рекомендуется учитывать риски, а именно направления и факторы, из-за которых прогнозируется существенное ухудшение социально-экономической ситуации в субъекте Российской Федерации.
Прибрежная зона является пространством, где особенно проявляются риски различной природы в силу: вероятности стихийных бедствий, связанных с морской средой, специфики экологических взаимосвязей, более высокой плотности основных производственных фондов и населения, что связано с особой, как правило, привлекательностью прибрежной зоны для развития различных отраслей хозяйства и проживания. В результате анализа регион должен составить свой перечень рисков, характерных для прибрежной зоны, с тем, чтобы учесть их в разрабатываемых документах. Возможные примеры приведены в таблице 4.