Некоммерческое партнерство (далее - Партнерство) объединяет крупнейших производителей металлургической продукции в России.
Согласно критериям, утвержденным приказом ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@, компании - члены Партнерства - отнесены к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне.
В соответствии с п.2 ст.176.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено право на применение заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость:
1) налогоплательщиков-организаций, у которых сумма указанных в законе федеральных налогов составляет не менее 10 миллиардов рублей;
2) налогоплательщиков, предоставивших вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующую банковскую гарантию.
Положения статьи 176.1 НК РФ применяются к порядку возмещения НДС по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды начиная с первого квартала 2010 года.
В начале 2011 года Партнерство обращалось в адрес Председателя Правительства РФ с предложением о применении организациями, состоящими на учете в межрегиональных налоговых инспекциях по крупнейшим налогоплательщикам, заявительного порядка возмещения НДС без представления в налоговые органы банковской гарантии.
В связи с указанным обращением получен ответ Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 25.04.2011 N 03-07-03/57, в котором, в частности, указано:
"Учитывая незначительный срок применения заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость - пять налоговых периодов, принимать решение об отмене условия о представлении банковской гарантии для всех организаций, состоящих на учете в межрегиональных налоговых инспекциях по крупнейшим налогоплательщикам, представляется преждевременным. После анализа эффективности действия на практике установленного порядка возмещения налога на добавленную стоимость целесообразно вернуться к рассмотрению предложения".
В настоящее время позади четырнадцать налоговых периодов действия заявительного порядка возмещения НДС и можно представить его результаты на примере компаний Партнерства.
Кроме того, в соответствии с критериями, утвержденными приказом ФНС России от 16.05.2007 N ММ-3-06/308@, к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном уровне, могут относиться организации со значительными показателями стоимости активов, суммарного объема полученных доходов и начисленных федеральных налогов. Соответственно в отношении таких налогоплательщиков, на наш взгляд, являются излишними меры в виде банковской гарантии в целях обеспечения возврата денежных средств по фактам излишне полученных (зачтенных) в заявительном порядке сумм НДС.
С учетом изложенного просим рассмотреть возможность представить в Государственную Думу ФС РФ законопроект о внесении изменений в п.2 ст.176.1 НК РФ в части установления права на применение заявительного порядка возмещения НДС без оформления банковской гарантии организациями, подлежащими налоговому администрированию на федеральном уровне.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Минфина России
www.minfin.ru
по состоянию на 05.11.203