Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 26 сентября 2013 года N 14-исх/08947-ГЕ/13


[Об уплате государственной пошлины Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Татарстан"]

В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии поступило письмо Управления Росреестра по Республике Татарстан от 12.08.2013 N 10-14@/15616 по вопросу уплаты государственной пошлины Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Татарстан" (далее - Учреждение).

В соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество (взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением в содержащуюся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве изменений, в том числе с исправлением в данной записи технической ошибки, за исключением ошибок, допущенных по вине органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) государственная пошлина для организаций составляет 600 рублей.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса установлено, что от уплаты государственной пошлины в том числе освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Налогового кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса.

Согласно письму Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) от 28.04.2012 N 03-05-04-03/29 Указом Президента Российской Федерации от 28*.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 12.05.2008". - Примечание изготовителя базы данных.

Также согласно письму Департамента от 01.07.2011 N 03-05-04-03/44 положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса на подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации при обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса, не распространяются поскольку:

подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации являются самостоятельными юридическими лицами;

вневедомственная охрана создается при органах внутренних дел на договорной основе и самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной, договорной и внешнеэкономической деятельности;

подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

При этом при отнесении указанного выше учреждения к юридическим лицам Департамент руководствовался Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 N 589, которое 01.01.2012 утратил силу.

На основании Устава Учреждения, утвержденного в мае 2012 года, данное учреждение входит в состав полиции и является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, осуществляющего охрану имущества граждан и организаций на договорной основе.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

Статьей 4 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что:

полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 1);

в состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее -подразделения полиции) (пункт 2);

состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации (пункт 4).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 250 "Вопросы организации полиции" подразделения вневедомственной охраны в состав полиции не входят.

Принимая во внимание, что в силу статьи 34.2 Налогового кодекса письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах дает Министерство финансов Российской Федерации, с целью установления единообразной практики применения норм действующего законодательства просим высказать позицию по вопросу освобождения от уплаты государственной пошлины подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации.

Заместитель руководителя
Г.Ю.Елизарова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка