Настоящий проект федерального закона разработан в соответствии с Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов (одобрены Правительством Российской Федерации 2 мая 2012 года), предусматривающими применение начиная с 2014 года формулы расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых (далее - НДПИ) на газ горючий природный, учитывающей многокомпонентный состав газа горючего природного, макроэкономические показатели, ценовую конъюнктуру на целевых рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче газа горючего природного.
Законопроектом вносятся изменения в подпункты 10 и 11 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которым базовая ставка НДПИ при добыче газа горючего природного и газового конденсата применяется с учетом базового значения единицы условного топлива, коэффициента, характеризующего степень сложности добычи газа горючего природного и газового конденсата, а так же показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа.
Базовая ставка НДПИ при добыче газа горючего природного и газового конденсата установлена с учетом их теплотворной способности и составляет 35 рублей за одну тысячу кубических метров газа горючего природного и 42 рубля за одну тонну газового конденсата.
Кроме того, законопроектом вводится новая статья Кодекса 342_1, устанавливающая порядок расчета базового значения единицы условного топлива, коэффициента, характеризующего степень сложности добычи газа горючего природного и (или) газового конденсата из залежи углеводородного сырья и значения показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного.
Базовое значение единицы условного топлива определяется по формуле, учитывающей, в частности:
- базовую ставку НДПИ при добыче газового конденсата и газа горючего природного;
- среднюю за налоговый период цену газового конденсата и среднюю за налоговый период оптовую цену газа горючего природного на внешнем и внутреннем рынках;
- долю добытого газа горючего природного в общем количестве углеводородного сырья, добытого в истекшем налоговом период из залежи углеводородного сырья.
Цена газового конденсата также рассчитываются по формулам и учитывают:
- средний за налоговый период уровень цены нефти сорта "Юралс" за баррель,
- среднее за истекший налоговый период значение курса доллара США к рублю Российской Федерации,
- величину экспортной пошлины на нефть за соответствующий налоговый период.
Коэффициент, характеризующий степень сложности добычи газа горючего природного и газового конденсата определяется на основе минимального значения одного из коэффициентов, характеризующих:
- степень выработанности запасов участка недр,
- географическое расположение участка недр,
- глубину залегания залежи углеводородного сырья. Количественные значения данных коэффициентов, установленные в законопроекте, определены на основе результатов анализа экономических моделей разработки ряда участков недр, характерных для конкретных регионов добычи газа горючего природного и газового конденсата.
Средний уровень ставок НДПИ при добыче газового конденсата и газа горючего природного, исчисленный с учетом базовой ставки НДПИ, базового значения единицы условного топлива и коэффициента, характеризующего степень сложности добычи углеводородного сырья, рассчитанный по формулам, установленным законопроектом, соответствует уровню ставок НДПИ при добыче газа горючего природного и газового конденсата, предусмотренных действующей редакцией главы 26 Кодекса и Основными направлениями бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (одобрены Правительством Российской Федерации 6 июля 2012 года), на основе которых произведен расчет прогнозируемых доходов федерального бюджета на указанный период.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ГосДумы России
www.duma.gov.ru
по состоянию на 23.09.2013