МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 27 марта 2013 года N 2
О ходе реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в Хабаровском крае
Заслушав информацию председателя Комитета по спорту Правительства Хабаровского края (С.Д.Экшенгер) "О ходе реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в Хабаровском крае", коллегия Минспорта России отмечает, что в Хабаровском крае сфера физической культуры и спорта является приоритетным направлением деятельности в государственной социальной политике региона.
Правительство Хабаровского края уделяет особое внимание вопросам укрепления материальной базы физической культуры и спорта, проведению массовых всероссийских и краевых спортивных мероприятий, созданию условий для развития массовой физической культуры и детско-юношеского спорта, внедрению новых форм взаимодействия с различными физкультурно-спортивными организациями.
В Хабаровском крае сформирована необходимая законодательная база для развития сферы физической культуры и спорта, которая способствует успешной реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации. Так, приняты Закон "О физической культуре и спорте Хабаровского края", "Стратегия развития физической культуры и спорта Хабаровского края до 2020 года", Региональная целевая программа развития физической культуры и спорта до 2020 года. Осуществляется постоянное совершенствование нормативно-правовой базы отрасли.
По итогам 2012 года доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составляет 24,2% (2011 год -21,0%). Положительная динамика по данному показателю наблюдается в крае в течение последних 10 лет. Прирост занимающихся в крае ежегодно составляет в среднем 2-3%. Для сохранения достигнутых результатов, дальнейшей популяризации активных форм досуга населения ежегодно на территории края проводится более 1,5 тыс. соревнований в муниципальных образованиях края. Более 70% из них это мероприятия среди детей, подростков и молодежи. Кроме этого, жители края, спортсмены принимают участие более чем в девятистах краевых, межрегиональных, всероссийских, международных стартах.
В сфере массового спорта проводится 14 комплексных спартакиад и фестивалей среди различных демографических групп населения края.
Безусловно, наиболее массовыми и популярными стартами среди жителей давно уже стали такие всероссийские мероприятия, как "Лыжня России", "Российский азимут", "Лед надежды нашей", школьные проекты по игровым видам спорта и другие мероприятия, проводимые под эгидой Министерства спорта Российской Федерации. Однако, как и в любом другом субъекте России, в Хабаровском крае есть свои физкультурно-спортивные проекты, привлекающие широкие слои населения.
Это традиционные летние и зимние Олимпийские фестивали, проводимые среди участников профильных смен на базе краевых центров, работающих в круглогодичном режиме, среди краевых организаций профсоюзов "Азарт. Здоровье. Отдых". В предварительных соревнованиях среди коллективов организаций и предприятий принимают участие десятки тысяч трудящихся края, а в краевых финальных соревнованиях - более 2 тыс. чел. Победители и призеры фестиваля неоднократно становились участниками Всероссийских Сельских спортивных игр.
Правительство Хабаровского края рассматривает необходимость развития физической культуры и спорта с позиций улучшения качества жизни населения, формирования здорового образа жизни, социальной активности всех категорий людей, в особенности подрастающего поколения. Реализация нормативных правовых документов развития отрасли способствует росту основных показателей физкультурно-спортивного движения в крае.
В рамках работы по модернизации системы физического воспитания во всех общеобразовательных учреждениях Хабаровского края в объем недельной учебной нагрузки введен 3-й час физической культуры и внедрен федеральный государственный образовательный стандарт по внеурочной деятельности.
В 12 школах 6 муниципальных образований края на старшей ступени обучения функционируют 16 классов оборонно-спортивного профиля, в которых на физическую культуру отводится 4 часа в неделю.
В целях определения уровня физической подготовленности школьников, их вовлечения в активные занятия спортом на протяжении 12 лет в крае проводятся Губернаторские состязания, в которых ежегодно участвует не менее 90% школ края. Обработку результатов состязаний и мониторинг проводит научная группа, созданная на базе профессорско-преподавательского состава ФГБУ ВПО "Дальневосточная государственная академия физической культуры". Сравнительный анализ физической подготовленности школьников показывает, что по 59% показателей, характеризующих развитие двигательных качеств, учащиеся находятся на уровне утвержденных стандартов.
В Хабаровском крае функционируют 37 специализированных спортивных учреждений, в которых занимается более двадцати девяти тысяч детей, подростков, юношей и девушек, из них в возрасте 6-15 лет - 19%.
Проанализировав данный показатель, с начала учебного 2012/2013 года были запущены в реализацию проекты:
- по начальному обучению плаванию школьников общеобразовательных учреждений края, по окончании которого учащиеся, показавшие лучшие результаты, продолжают занятия в группах спортивной направленности;
- по начальному обучению школьников катанию на коньках;
- с 1 сентября 2013 года в учебную программу уроков физической культуры планируется введение учебной программы самообороны без оружия.
Принятые меры по итогам 2013 года позволят увеличить контингент занимающихся в специализированных спортивных учреждениях.
Ежегодно в крае увеличивается количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения. В 2012 году общая численность данной категории работников составила 814 чел. Всего в крае работает 3 тыс. 25 штатных работников. Обеспеченность кадрами составляет 85,1%.
С 1 февраля 2012 года в Хабаровском крае на 30% увеличен фонд заработной платы в учреждениях дополнительного образования, что позволило снизить отток тренеров-преподавателей из спортивных школ в общеобразовательные учреждения, а также заинтересовать молодых специалистов.
Ведется работа по открытию в 2014 году школы-интерната для одаренных и показывающих высокие спортивные достижения ребят со всех муниципальных районов края.
В целях создания условий для развития спорта высших достижений, подготовки спортсменов высокого класса на базе детско-юношеского оздоровительного центра создан спортивный кластер, который включает в себя корпус на 80 мест для проживания в зимний и летний период времени, летние корпуса для размещения более 200 чел., здание столовой, освещенную лыжную трассу протяженностью дистанций 3 и 5 км, помещения для занятий различными видами единоборств, открытые площадки для игровых видов спорта, стадион. В этом комплексе проводятся учебно-тренировочные занятия сборных команд края, осуществляющих подготовку к вышестоящим стартам.
В Хабаровском крае получили развитие 96 видов спорта. Зарегистрированы 69 федераций по видам спорта. По состоянию на 1 марта текущего года 32 из них получили государственную аккредитацию, 2 проходят соответствующую процедуру, 35 к процедуре не приступили.
Внедряются новые формы взаимодействия с различными физкультурно-спортивными организациями. Разработан порядок предоставления субсидий на организацию и проведение отдельных физкультурных и спортивных мероприятий органам местного самоуправления, а решая вопросы подготовки спортивного резерва - учреждениям дополнительного образования спортивной направленности.
Проработан вопрос, и со 2-го полугодия 2013 года вводится практика предоставления из средств краевого бюджета субсидий аккредитованным федерациям по видам спорта в целях дальнейшего развития профилируемого вида спорта.
В последние годы в нашей стране большое внимание уделяется развитию и популяризации спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В Хабаровском крае доля данной категории лиц от общего числа инвалидов по итогам 2012 года составила 9,2%, что на 0,6% выше, чем по итогам 2011 года. Абсолютное количество занимающихся увеличилось на 308 чел. и составляет 7 тыс. 979 чел.
Работа по развитию этого направления в крае ведется с 1998 года сначала краевой общественной организацией, финансируемой из средств краевого бюджета, а с 2006 года - государственным учреждением, которое имеет сеть филиалов в 8 муниципальных образованиях, и работа по их расширению постоянно ведется.
В рамках реализации Федеральной целевой программы "Доступная среда" краевая детско-юношеская спортивно-адаптивная школа уже второй год получает поддержку федерального бюджета на приобретение инвентаря спортивно-экипировочного назначения для спортсменов-инвалидов.
В Хабаровском крае имеется 2 тыс. 506 физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений различного типа, из которых 1 тыс. 337 являются плоскостными. Единая пропускная способность объектов всех типов от требуемого норматива составляет 35,8%.
В настоящее время вопрос развития спортивной материальной базы Хабаровского края, в том числе в образовательных учреждениях, является одним из ключевых. Спортивные площадки, сооружения, их оснащение и доступность - это основа построения целостной системы физического воспитания.
Сегодня на территории края достигнута максимальная загрузка всех спортивных сооружений, и это является одним из факторов, сдерживающим дальнейшее развитие отрасли. Некоторые спортивные объекты не всегда соответствуют современным требованиям и стандартам.
В то же время в целях достижения оптимальной обеспеченности спортивными сооружениями населения края и увеличения числа жителей, активно занимающихся различными спортивными занятиями, в крае постоянно ведется работа по реконструкции и строительству новых спортивных объектов за счет средств бюджетов всех уровней, а также привлеченных средств.
В 2013 году объем капитальных вложений в объекты спорта планируется на уровне 2 млрд руб., в том числе из средств федерального бюджета подтверждено софинансирование строительства стадиона, площадки и физкультурно-спортивного комплекса, поставка искусственного футбольного покрытия и 2 комплектов спортивно-технологического оборудования на общую сумму 78,2 млн руб. Также в рамках реализации Федеральной целевой программы от края представлены заявки на строительство 2 бассейнов со сроком ввода в 2013 году.
Заслушав информацию председателя Комитета по спорту Правительства Хабаровского края С.Д.Экшенгера "О ходе реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в Хабаровском крае", коллегия Минспорта России РЕШИЛА:
1. Информацию председателя Комитета по спорту Правительства Хабаровского края С.Д. Экшенгера "О ходе реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года в Хабаровском крае" принять к сведению.
2. Одобрить деятельность Комитета по спорту Правительства Хабаровского края по созданию эффективной системы организации и управления физической культурой и спортом, разработке инновационных подходов развития отрасли, созданию условий по приобщению всех категорий населения к активному и здоровому образу жизни.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта использовать опыт работы Хабаровского края по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.
4. Рекомендовать Комитету по спорту Правительства Хабаровского края продолжить работу:
- по реализации мероприятий для активного привлечения детей к занятиям физической культурой и спортом;
- по созданию условий для развития физической культуры и спорта в производственных коллективах;
- по дальнейшему развитию спорта высших достижений.
5. Обобщить опыт работы Хабаровского края по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и опубликовать в официальных изданиях Минспорта России.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Министра С.В.Шелпакова.
Председатель коллегии,
Министр спорта
Российской Федерации
В.Л.Мутко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Сборник официальных документов и
материалов Министерства спорта,
туризма и молодежной политики
Российской Федерации,
N 7, 2013 год
