Изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
1. В разделе I:
а) позиции 3-8 изложить в следующей редакции:
"3. Совершенствование процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в части согласования схем внутреннего и внешнего электроснабжения: | |||
1-й этап - исключение требования об обязательном согласовании проектов внутреннего и внешнего электроснабжения объектов потребителей мощностью до 150 кВт включительно | исключение процедуры согласования с сетевой организацией проектов внутреннего и внешнего электроснабжения объектов потребителей мощностью до 150 кВт с сокращением сроков присоединения на 20 дней | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
2-й этап - разработка порядка и сокращение срока согласования проектов внутреннего и внешнего электроснабжения в отношении потребителей, для которых установлены обязательные требования о согласовании проектов внутреннего и внешнего электроснабжения, а также в отношении потребителей, осуществляющих указанное согласование по собственной инициативе | введение регламентных сроков (до 15 рабочих дней) согласования с сетевой организацией проектов внутреннего и внешнего электроснабжения для объектов мощностью свыше 150 кВт | декабрь 2013 года (проект федерального закона, проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
4. Сокращение предельных сроков технологического присоединения в случае, когда не требуется сооружение сетевой инфраструктуры сетевой организации (при наличии технической возможности): до 120 дней - для потребителей с присоединенной мощностью от 15 кВт до 670 кВт включительно; до 360 дней - для потребителей с присоединенной мощностью свыше 670 кВт | сокращение регламентных сроков технологического присоединения для электросетевых организаций (при наличии технической возможности) для потребителей мощностью: от 15 до 670 кВт - с 180 до 120 дней; свыше 670 кВт - с 720 до 360 дней | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразви- |
5. Ускорение процесса выделения земель под строительство объектов энергетической инфраструктуры, разработка пилотного проекта и распространение полученного опыта во всех субъектах Российской Федерации: | упрощение и регламентация процедуры выделения земель под электросетевые объекты с целью синхронизации со сроками технологического присоединения, установленными | Минрегион России | |
в отношении электросетевых организаций | |||
1-й этап - пилотный проект с реализацией в одном субъекте Российской Федерации | август 2013 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
2-й этап - внедрение в субъектах Российской Федерации | январь 2014 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
6. Сокращение сроков выдачи органами местного самоуправления разрешения на проведение земляных работ, определение исчерпывающего и единообразного списка предоставляемых документов: | упрощение и регламентация процедуры получения разрешения на проведение земляных работ с целью синхронизации со сроками технологического присоединения, установленными в отношении электросетевых организаций | Минрегион России | |
1-й этап - пилотный проект с реализацией в одном субъекте Российской Федерации | август 2013 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
2-й этап - внедрение в субъектах Российской Федерации | январь 2014 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
7. Разработка механизмов ускоренного подключения по временной схеме, в том числе за счет систем автономного питания, с возложением на сетевые организации обязанности информирования потребителя о наличии возможности подключения по временной схеме, установлением возможности выбора заявителем особых условий присоединения, включая | введение упрощенного порядка технологического присоединения по временной схеме (при наличии технической возможности) со сроком не более 15 дней | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
использование противоаварийной автоматики, предусматривающей отключение от сети и перевод потребителя на собственный резервный источник питания, а также установлением возможности использования временного подключения до присоединения на постоянной основе | |||
8. Установление тарифов на временное подключение | установление тарифов на временное подключение | в срок до 2 месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, | ФСТ России"; |
касающегося реализации позиций 4 и 7 настоящего плана мероприятий (ведомственный акт) |
б) позицию 10 изложить в следующей редакции:
"10. Установление процедуры обязательного проведения общественных слушаний по вопросу синхронизации инвестиционных программ электросетевых организаций с программами и схемами развития объектов электроэнергетики в субъектах Российской Федерации и соответствия инвестиционных программ электросетевых организаций потребностям потребителей электрической энергии (в том числе застройщиков) | введение процедуры общественных слушаний с целью планирования мероприятий | сентябрь 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минрегион России, Минэкономразви- |
2. В разделе II позиции 11-15 изложить в следующей редакции:
"11. Совершенствование порядка переоформления документов, подтверждающих факт технологического присоединения и соответствующие объемы максимальной мощности потребителя, а также совершенствование порядка перераспределения мощности. Утверждение типовых форм акта балансового разграничения и акта эксплуатационной ответственности | введение регламентных сроков (не более 30 дней) по переоформлению документов, подтверждающих факт состоявшегося в прошлом технологического присоединения | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
12. Инвентаризация максимальной подключенной мощности потребителей электрической энергии | формирование информационной базы с актуальными данными о максимальной электрической мощности | август 2013 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
13. Разработка системы учета и раскрытия информации о мощности | введение порядка раскрытия информации перед потребителями о свободных мощностях | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, Минэкономразви- |
14. Создание информационного ресурса в информационно- | создание открытого информационного ресурса о наличии у потребителей электрической энергии свободных мощностей, доступных для перераспределения | Минэнерго России, Минэкономразви- | |
1-й этап - пилотный проект с реализацией в одном субъекте Российской Федерации | август 2013 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
2-й этап - внедрение в субъектах Российской Федерации | декабрь 2013 года (доклад в Правительство Российской Федерации) | ||
15. Установление отдельного тарифа на перераспределение мощности внутри одного питающего центра, введение стандартизированных тарифных ставок на перераспределение мощности внутри одного центра питания | совершенствование процедуры перераспределения мощности внутри одного центра питания | в срок до 2 месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации, касающегося реализации позиции 11 настоящего плана мероприятий (ведомственный акт) | ФСТ России, |
3. В разделе III:
а) позиции 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Формирование механизма экономической ответственности потребителей электрической энергии и электросетевых организаций за несоблюдение сроков технологического присоединения: | |||
1-й этап - разработка концепции введения экономической ответственности сторон за несоблюдение сроков технологического присоединения, а также введение порядка оплаты потребителями услуг по передаче электрической энергии исходя из максимальной мощности, выделенной в рамках технологического присоединения | согласование подхода по установлению экономической ответственности потребителей и электросетевых организаций за исполнение обязательств по технологическому присоединению | август 2013 года | Минэнерго России, ФСТ России, |
2-й этап - внесение изменений в нормативные правовые акты с целью введения экономической ответственности сторон за несоблюдение сроков технологического присоединения, а также введение порядка оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителями исходя из максимальной мощности, выделенной в рамках технологического присоединения | введение механизмов экономической ответственности потребителей и электросетевых организаций за исполнение обязательств по технологическому присоединению | сентябрь 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | Минэнерго России, ФСТ России, |
18. Введение обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждать тарифы на технологическое присоединение по каждой категории потребителей на весь период регулирования по каждому уровню напряжения | утверждение тарифов на технологическое присоединение по каждой категории потребителей на весь период регулирования по каждому уровню напряжения | август 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | ФСТ России"; |
б) позицию 20 изложить в следующей редакции:
"20. Определение порядка компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением потребителей | утверждение тарифов на передачу электроэнергии, компенсирующих затраты электросетевых организаций на технологическое присоединение объектов потребителей с мощностью до 150 кВт | ноябрь 2013 года (проект акта Правительства Российской Федерации) | ФСТ России, |
4. В разделе IV:
а) позиции 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. Разработка методики ранжирования сетевых организаций на основе лучшего мирового опыта - определение эффективности управления расходами на операционную деятельность и инвестиционными расходами посредством сравнения со средним показателем по индустрии и с лучшими компаниями в отрасли | введение процедуры сравнительного анализа затрат на технологическое присоединение объектов в различных регионах | декабрь 2013 года | ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразви- |
22. Анализ результатов применения стандартов качества обслуживания клиентов, в том числе в части мероприятий по технологическому присоединению потребителей, а также результатов применения санкций к электросетевым организациям за несоблюдение существующих норм в сфере технологического присоединения | формирование отчета о практике применения стандартов качества обслуживания клиентов (в части мероприятий по технологическому присоединению) для дальнейшего совершенствования нормативной базы | апрель 2014 года | ФСТ России, Минэнерго России, ФАС России"; |