В соответствии с пунктом 11 Требований, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 558, на работу в организацию для детей-сирот должны приниматься лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, которая соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности, с учётом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
В связи с этим необходимо учитывать, что на основании статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Кроме того, статьёй 331 Трудового кодекса Российской Федерации установлены дополнительные ограничения для занятия педагогической деятельностью.
В соответствии со статьёй 65 Трудового кодекса Российской Федерации администрация организации для детей-сирот обязана проводить в установленном порядке проверку сведений о работниках организации и лицах, поступающих на работу в организацию, с целью установления отсутствия у них судимости и (или) факта уголовного преследования за совершение преступлений, предусмотренных статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации*.
________________
* Приказом МВД России от 7 ноября 2011 года N 1121 утверждён Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
В целях совершенствования кадрового обеспечения организаций для детей-сирот необходимо:
принять меры по комплектованию организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами руководящих, педагогических и других работников*;
________________
* Постановлением Минтруда России от 9 февраля 2004 года N 9 утверждён Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. В настоящее время утверждены в том числе следующие разделы Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих:
"Квалификационные характеристики должностей работников образования" (приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н);
"Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н);
"Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодёжи" (приказ Минздравсоцразвития России от 28.11.2008 N 678).
Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 года N 415н утверждены Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения.
организовать на системной основе проведение обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми, с использованием ресурсов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, высших учебных заведений, а также лучшего опыта работы организаций для детей-сирот, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей;
организовать психолого-педагогическую поддержку работников организации, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей.
Для сохранения и укрепления кадрового потенциала организаций для детей-сирот органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления, руководителям организаций для детей-сирот в рамках предоставленных им законодательством Российской Федерации полномочий необходимо обеспечить реализацию мер материального стимулирования деятельности работников этих организаций, включая установление соответствующих сложности их работы размеров и условий оплаты труда, предоставление им социальных льгот и гарантий, а также мер их морального поощрения.
В рамках этой деятельности должно быть обеспечено создание организационных и правовых условий для поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников организаций для детей-сирот, прежде всего, категорий работников, определённых указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".