Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 25 марта 2013 года N ЕД-4-3/5030@


О водном налоге

Федеральная налоговая служба просит вернуться к рассмотрению вопроса о исчислении водного налога органами федеральной службы безопасности.

В силу статьи 333.8 главы 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 333.9 Кодекса.

Виды пользования водными объектами, признаваемые объектами налогообложения, установлены пунктом 1 статьи 333.9 Кодекса. Пунктом 2 данной статьи установлен перечень видов водопользования, не признаваемых объектом налогообложения, в который, в частности, включено особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства (пункт 12 статьи 333.9 Кодекса).

Особое водопользование осуществлялось в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ (далее - Водный кодекс), действовавшим до 31 декабря 2006 года.

Так, согласно статье 87 Водного кодекса, в особое водопользование водные объекты предоставлялись для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных или муниципальных нужд по решению и в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2007 года действовало постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383, согласно которому для обеспечения нужд обороны водные объекты предоставлялись в особое пользование ограниченному кругу водопользователей, в том числе по решению Правительства Российской Федерации (пункты 7 и 8).

Таким образом, освобождение от уплаты водного налога вправе получать налогоплательщики, которые приобрели право особого водопользования в соответствии и в порядке установленном Водным кодексом и вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, правоотношения по которым регулировались до 01.01.2007.

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2007 года, упразднил лицензирование водопользования (в части пользования поверхностными водными объектами) и исключил деление водопользования на виды: общее, специальное и особое.

В этой связи, в целях применения пункта 12 статьи 333.9 Кодекса ФНС России просит разъяснить:

- что следует понимать под термином "особое водопользование";

- какими нормативными правовыми актами должны руководствоваться налоговые органы;

- какие сведения должна содержать лицензия в случае предоставления освобождения от налогообложения водным налогом органам федеральной службы безопасности (по возможности, просим направить образец лицензии, подтверждающей использование водного объекта как особое водопользование);

- каков порядок подтверждения цели водопользования в случае предоставления освобождения от налогообложения водным налогом органам федеральной службы безопасности, учитывая, что особые пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства является изъятием из объекта обложения водным налогом, следовательно, не является льготной по налогу и как следствие, право на истребование документов при проведении камеральной налоговой проверки у налоговых органов отсутствует.

Действительный государственный
советник Российской Федерации
3 класса
Д.В.Егоров

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка