Методика расчета основных показателей, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600
1. Показатель "Создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет".
Данную задачу предлагается выразить через показатель доступности жилья, учитывающий только ту часть доходов семьи, которая превышает минимальные потребительские расходы (Кдр), как показатель, отражающий реальную возможность гражданина в течение определенного срока приобрести жилое помещение, соответствующее нормативам обеспечения жилыми помещениями. Данный показатель для одинокого гражданина должен определяться как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 33 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода гражданина за вычетом минимальных расходов по следующей формуле:
Кдр = П * C / К * (Д - Р), где
П - площадь условной квартиры, кв.м.
В соответствии с ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы стандартом обеспечения жилыми помещениями одиноких граждан является 33 кв.м общей площади жилого помещения. Таким образом, площадь условной квартиры принимается равной 33 кв.м (П = 33 кв.м);
C - средняя стоимость 1 кв.м жилья, руб.;
К - число человек в семье.
В соответствии с Указом необходимо создать возможность улучшения жилищных условий для граждан Российской Федерации, т.е. для каждого гражданина, в связи с чем производится расчет исходя из дохода одного гражданина;
Д - среднедушевой доход, руб./чел. в год.
По данным Росстата в 2012 году среднедушевой доход в среднем по России составил 22810,7 руб./чел. в месяц;
Р - минимальные среднедушевые расходы семьи, руб./чел. в год (прожиточный минимум).
По данным Росстата прожиточный минимум в III квартале 2012 года составил в среднем 6643 руб. Предлагается для расчета принять ориентировочную величину прожиточного минимума на конец 2012 года, равную 6800 руб.
Таким образом, средняя стоимость 1 кв.м жилья рассчитывается по следующей формуле:
С = Кдр * К * (Д - Р) / П
Поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет до 2018 года, то расчеты предлагается производить в ценах 2017 года.
Величина среднедушевого дохода по состоянию на конец 2017 года, рассчитанная как величина среднедушевого дохода по состоянию на конец 2012 года умноженная* прогнозные индексы потребительских цен, составит 29306,2 руб. в месяц.
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Величина прожиточного минимума по состоянию на конец 2017 года, рассчитанная как ориентировочная величина прожиточного минимума на конец 2012 года (6800 руб.), умноженная на прогнозные индексы потребительских цен, составит 8736,4 руб. в месяц.
Поскольку для расчета используются сведения о доходах и расходах за год, то при расчете разница между среднедушевым доходом в месяц и прожиточным минимумом в месяц умножается на 12 - количество месяцев в году.
Имеющиеся значения всех показателей используются для расчета средней стоимости 1 кв.м жилья следующим образом:
С = 15 * 1 * 12 * (29306,2 - 8736,4) / 33 = 112198,9 руб.
(в ценах 2017 года)
Следует, однако, учитывать, что в реальности расходы человека превышают прожиточный минимум, в связи с чем, предлагается установить коэффициент сбережения равный 0,3 (на основе банковской статистики о размере первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита), характеризующий долю доходов человека, которую он реально может направить на сбережения для приобретения жилья (с учетом необходимости более точного расчета данного коэффициента в дальнейшем).
С учетом коэффициента сбережения стоимость квадратного метра жилья экономического класса составит: