22. Для оценки состояния структурного элемента рекомендуется использовать показатели качества выполнения структурным элементом своих функций, определяемые баллами от 1 до 4.
Наибольший балл "4" рекомендуется выставлять структурному элементу, если недостатки в выполнении этим элементом своих функций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по физической защите не выявлены.
Баллы "2" и "3" рекомендуется выставлять структурному элементу в случае снижения качества выполнения функций по физической защите ЯМ, ЯУ и ПХ ЯМ, установленных для него в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по физической защите.
Наименьший балл "1" рекомендуется выставлять структурному элементу, который не соответствует требованиям, предъявляемыми к нему в нормативных правовых актах по физической защите.
Баллы для оценки и соответствующие им состояния структурных элементов СФЗ приведены в приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
Если эксперт считает, что оценка состояния структурного элемента по предлагаемой в методике шкале невозможна или затруднительна, то рекомендуется использовать для оценки состояния структурного элемента двоичную шкалу оценок:
"состояние структурного элемента высокое" (структурный элемент выполняет установленные требования) - соответствует оценке "4";
"состояние структурного элемента неприемлемое" (имеются существенные нарушения требований к структурному элементу) - соответствует оценке "1".
23. При выполнении оценки состояния структурных элементов СФЗ каждому эксперту рекомендуется использовать отдельный экземпляр распечатанной таблицы опросного листа.
Оценки состояния структурных элементов рекомендуется проводить экспертами независимо друг от друга с записью:
в третью колонку таблицы опросного листа - баллов, выставленных экспертом каждому структурному элементу;
в четвертую колонку таблицы опросного листа - замечаний эксперта и выявленных недостатков в случае снижения оценки структурного элемента.
При выставлении структурному элементу оценки ниже "4" эксперту рекомендуется:
привести обоснование снижения оценки состояния;
указать наименование нормативного правового акта и номер структурной единицы, требование которой выполнено с недостатками, и возможные причины возникновения выявленного недостатка.
24. Для оценки состояния организационных структурных элементов каждому эксперту рекомендуется проверять наличие и содержание документов по физической защите на соответствие требованиям к ним нормативных правовых актов, нормативных документов органа управления использованием атомной энергии, которому подведомственен ядерный объект, и нормативных документов эксплуатирующей организации (в случае наличия таких нормативных документов).
Например, при оценке состояния организационного структурного элемента "Оценка эффективности СФЗ на ядерном объекте" эксперту рекомендуется проверять оформление результатов оценки эффективности СФЗ и соответствие рассчитанных показателей эффективности установленному для ядерного объекта минимально допустимому показателю эффективности СФЗ. Если рассчитанный показатель эффективности СФЗ ниже установленного минимально допустимого, то вне зависимости от качества подготовки отчета по оценке эффективности СФЗ на ядерном объекте эксперту рекомендуется выставить структурному элементу "Оценка эффективности СФЗ на ядерном объекте" самый низкий бал, обозначив тем самым наличие серьезных недостатков в оценке эффективности СФЗ. Если рассчитанный показатель эффективности СФЗ выше установленного минимально допустимого и отчет с результатами оценки эффективности оформлен без замечаний, то эксперту рекомендуется выставить этому структурному элементу самый высокий балл.
Баллы для оценки состояния организационного структурного элемента приведены в таблице N 4.1 приложения N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
25. Для оценки состояния технических структурных элементов эксперту рекомендуется осуществлять осмотр каждого структурного элемента на месте его расположения, проверку соответствия размещения структурного элемента проектной документации, проверку работоспособности ИТСФЗ и их характеристик, включая проверку записей в журналах и (или) протоколах о сигналах тревоги, отказов и другой фиксируемой в них информации.
Баллы для оценки состояния технического структурного элемента приведены в таблице N 4.2 приложения N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
26. Для оценки состояния тактических структурных элементов каждому эксперту рекомендуется проверять:
полноту и достаточность инструкций и должностных обязанностей персонала физической защиты;
правильность выполнения действий соответствующей группы персонала физической защиты в ходе повседневной деятельности (например, наблюдая за действиями контролеров контрольно-пропускных пунктов) или при специально проводимых проверках выполнения должностных обязанностей персоналом физической защиты и охраны ядерного объекта (например, выход группы реагирования для перехвата нарушителей).
Баллы для оценки состояния тактического структурного элемента приведены в таблице N 4.3 приложения N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
27. Для оценки состояния обеспечивающих структурных элементов эксперту рекомендуется проверять соответствие каждого из этих структурных элементов требованиям нормативных правовых актов и документов, имеющих отношение к обеспечению функционирования технических и тактических структурных элементов.
Баллы для оценки состояния обеспечивающего структурного элемента приведены в таблице N 4.4 приложения N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.