9. По пункту 11 в организации проверяется ведение учета РВ и РАО на основе отнесения их к соответствующим группам:
к группе ЗРИ, в том числе входящие в состав приборов (изделий, установок), если начальная активность радионуклидов в них превышает значения минимально значимой активности, указанные в приложении N 3 к Правилам (для смеси радионуклидов - если сумма отношений паспортных значений активностей радионуклидов к их табличным значениям превышает единицу);
к группе открытых радионуклидных источников (далее - ОРИ), если активность радионуклидов в них превышает соответствующие значения, указанные в приложении N 3 к Правилам (для смеси радионуклидов - если сумма отношений паспортных значений удельных активностей радионуклидов к табличным значениям удельных активностей превышает единицу);
к РАО, если удельная активность радионуклидов в них превышает соответствующие значения минимально значимой удельной активности в РАО, указанные в приложении N 3 к Правилам;
к ядерным материалам (далее - ЯМ) в соответствии с приложением N 4 к Правилам, включая изделия из обедненного урана, не состоящие на учете в системе государственного учета и контроля ЯМ. Суммарная масса ЯМ определяется согласно приложению N 5 к Правилам;
к РВ, содержащимся в отработавшем ядерном топливе (далее - ОЯТ) и подлежащим учету в системе государственного учета и контроля ЯМ и в системе государственного учета и контроля РВ и РАО;
к радионуклидам, содержащимся в выбросах в атмосферу;
к радионуклидам, содержащимся в сбросах сточных вод.
При проверке учитывается, что если организация осуществляет обращение только с ЗРИ и суммарная масса плутония-239 в плутонии, содержащем менее 60% плутония-238, и урана-235 в уране с обогащением по урану-235 более 20% (данные о процентном содержании должны быть отражены в паспорте на источник), содержащаяся в источниках, состоящих на учете в организации, превышает 800 г, то ЯМ, содержащиеся в ЗРИ, состоящих на учете в организации, подлежат учету и контролю в системе государственного учета и контроля ЯМ.
Одновременно надо учитывать, что если суммарная масса плутония-239 в плутонии, содержащем менее 60% плутония-238, и урана-235 в уране с обогащением по урану-235 более 20%, содержащаяся в источниках, состоящих на учете в организации, не превышает 800 г, а масса ЯМ в единичном ЗРИ превышает значения, указанные в таблице приложения N 4 к Правилам, то с учетом пункта 20 "Основных правил учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-12), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 255 от 17 апреля 2012 года (далее - НП-030-12), ЯМ, содержащиеся только в этом ЗРИ, учитываются в рамках системы учета и контроля ЯМ, а остальные ЗРИ, масса ЯМ в которых не превышает минимальные значения, подлежат учету в системе государственного учета и контроля РВ и РАО.
В ходе проведения инспекции необходимо учитывать, что проверяемая организация может иметь широкий спектр РВ и РАО, а также ЯМ и, соответственно, может иметь две системы учета и контроля - ЯМ и РВ. И наоборот, может иметь узкую номенклатуру РВ (например, единственный ЗРИ в составе технологической или медицинской облучательной установки).
С учетом перечисленных условий должен определяться круг проверяемых вопросов.
Специальный вопрос, который представляет особую сложность - проверка достоверности "пограничных" количественных критериев (искусственного занижения количества ядерных материалов, чтобы они не подпадали под государственный учет и контроль ядерных материалов как ядерные материалы).
При проверке ведения учета в организации необходимо обратить внимание на то, что:
если имеется система учета и контроля ЯМ, то все ОРИ на основе ЯМ, учитываются в системе учета и контроля ЯМ;
если нет системы учета и контроля ЯМ и ОРИ, содержащие ЯМ, учитываются в системе учета и контроля РВ и РАО, то необходимо проверить, что сумма ЯМ во всех ОРИ не более предельных количеств, указанных в приложении N 4 к Правилам;
если в ОРИ содержатся ЯМ в количествах не более чем указанные в приложении N 4 к Правилам и организация не имеет системы учета и контроля ЯМ, то они учитываются в системе учета и контроля РВ и РАО;
РВ, содержащиеся в ОЯТ, подлежат учету в системе государственного учета и контроля ЯМ и в системе государственного учета и контроля РВ и РАО только по массе и активности;
с учетом пункта 20 НП-030-12 защитные контейнеры транспортных упаковочных комплектов, радиационные головки гамма-дефектоскопов, облучательные головки гамма-терапевтических аппаратов, транспортно-перезарядные контейнеры и другие подобные им специфические изделия, применяемые для радиационной защиты, учитываются как ЗРИ, независимо от массы обедненного урана, используемого в качестве носителя изотопов водорода.
Одновременно учитывается, что если изделия изготовлены из природного или обогащенного урана либо не используются по назначению, то учет и контроль таких изделий осуществляется в соответствии с требованиями пункта 11 Правил.
10. По пункту 13 проверяется, что в организации при учете и контроле РВ, РАО учетными единицами являются:
для ЗРИ - отдельный источник, упаковка однотипных ЗРИ, имеющая только один паспорт до момента ее разукомплектования;
для изделия из обедненного урана - отдельное изделие;
для ОРИ в виде отдельного изделия - отдельный источник;
для ОРИ, кроме отдельных изделий, - определенное количество радиоактивного препарата в фасовке либо партия РВ однородного радионуклидного состава;
для РАО, кроме отработавших ЗРИ, - упаковка, партия РАО однородного радионуклидного состава, законсервированное хранилище;
для РАО в виде отработавшего ЗРИ - отдельный источник или упаковка с иммобилизированными ЗРИ;
для ОЯТ - выемная часть (активная зона транспортного реактора), облученная тепловыделяющая сборка, облученный тепловыделяющий элемент.