ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 19 февраля 2013 года N 01-30/06639
О предоставлении разъяснений
Федеральная таможенная служба просит оказать содействие по следующему вопросу, требующему нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной, налоговой политики и таможенных платежей.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 150 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождается от обложения НДС ввоз на территорию Российской Федерации очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных) по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 года N 240 утвержден перечень линз и оправ для очков в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (далее - Перечень), реализация которых на территории Российской Федерации не подлежит обложению НДС. В Перечень включены линзы для коррекции зрения (код ОКП 94 8000) и очки (код ОКП 94 4260).
При рассмотрении вопроса о правомерности предоставления льгот по уплате НДС в отношении ввозимых линз таможенные органы руководствуются также позицией Минфина России как органа исполнительной власти, на который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 возложены функции по выработке политики в сфере таможенных платежей, отраженной в письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11 марта 2005 года N 03-04-05/01.
Решения таможенных органов об обложении НДС ввозимых линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием в общеустановленном порядке (в том числе относящихся к кодам 94 8440, 94 8450 и др. по классификатору ОК 005-93), основанные на мнении Минфина России о применении в вышеназванных нормах Кодекса оговорки "за исключением солнцезащитных" непосредственно к товарам, относящимся к кодам ОКП, указанным в Перечне, признаются судами незаконными. Складывается негативная судебная практика, которая приводит к потерям федерального бюджета. Позиция судов сводится к следующему. Применение Перечня основано исключительно на отнесении товаров к перечисленным в нем кодам ОКП, а именно: исходя из структуры Общероссийского классификатора продукции группировка линз для коррекции зрения (код ОКП 94 8000) включает линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием (коды ОКП 94 8410, 94 8420, 94 8430, 94 8440, 94 8450, 94 8460, 94 8470, 94 8480, 94 8490, 94 8500, 94 8510, 94 8520, 94 8530, 94 8540, 94 8550, 94 8560, 94 8570, 94 8580, 94 8590, 94 8750, 94 8760, 94 8770, 94 8780, 94 8790), а солнцезащитные очки и линзы относятся к иным кодам ОКП.
В целях обеспечения соблюдения положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах просим направить в ФТС России позицию Минфина России по изложенной проблеме.
В.М.Малинин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка