2.1. Общие вопросы расчета количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) действующих глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах, необходимого для поддержки выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
2.1.1. Исходя из требований пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", возникает необходимость определения числа лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также числа муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации, в которых должна быть получена поддержка выдвижения кандидата.
Выдвижение кандидата политической партией и выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения должны поддержать от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований субъекта Российской Федерации. Число лиц, необходимое для поддержки кандидата, устанавливается законом субъекта Российской Федерации и определяется в процентном отношении от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований.
В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должно быть от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, устанавливается законом субъекта Российской Федерации и определяется в процентном отношении от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации.
Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.
2.1.2. Законодательством большинства субъектов Российской Федерации, регулирующим выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, установлена обязанность избирательной комиссии субъекта Российской Федерации определить и обнародовать соответствующую информацию.
2.1.3. Для определения указанных параметров следует установить:
число депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
число депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов субъекта Российской Федерации;
число муниципальных районов, городских округов в субъекте Российской Федерации.
2.1.4. Данные о численности депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, определенные действующими уставами муниципальных образований, необходимо получать из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, соответствующих муниципальных образований (через территориальные избирательные комиссии) и соотносить с данными, содержащимися в ГАС "Выборы".
2.1.5. Если в действующем уставе муниципального образования установлено количество депутатов представительного органа муниципального образования, отличное от количества депутатов представительного органа муниципального образования, которое было установлено уставом муниципального образования применительно к действующему на момент назначения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации созыву, то расчет производится исходя из количества депутатов представительного органа муниципального образования, которое было установлено уставом муниципального образования применительно к действующему на момент назначения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации созыву.
2.1.6. Для определения численности указанных лиц в абсолютном выражении возможно использовать специальное программное обеспечение ГАС "Выборы" либо произвести расчет в порядке, указанном в разделах 2.2 и 2.3 настоящих Методических рекомендаций.
2.1.7. Расчет осуществляется незамедлительно после опубликования решения о назначении выборов.
2.2. Расчет количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) действующих глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах, необходимого для поддержки выдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, не являющегося городом федерального значения
2.2.1. Для проведения расчетов используются таблицы приложений N 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям. В субъектах Российской Федерации, в которых представительные органы муниципальных районов формируются путем делегирования, расчет и заполнение таблиц начинаются с таблицы приложения N 2:
2.2.2. Устанавливается количество депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов, исходя из действующих уставов муниципальных районов, городских округов, и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, городских округов, действующих на момент составления сведений: заполняются столбцы 9-11 таблицы приложения N 2 (для субъектов Российской Федерации, в которых представительные органы муниципальных районов формируются путем делегирования), аналогичными данными заполняются столбцы 5-7 таблицы приложения N 1.
2.2.3. Устанавливается общее количество депутатов представительных органов муниципальных образований, исходя из действующих уставов муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений), находящихся на территории субъекта Российской Федерации, и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, действующих на момент составления сведений: заполняются столбцы 4-8 и 12 таблицы приложения N 2 (для субъектов Российской Федерации, в которых представительные органы муниципальных районов формируются путем делегирования), а также столбцы 2-4 таблицы приложения N 1.
Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района. Таким образом, главы и депутаты представительных органов городских и сельских поселений, являющиеся депутатами представительных органов муниципальных районов, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района, и, соответственно, количество депутатов представительных органов поселений и избранных на муниципальных выборах глав поселений (столбец 4 таблицы приложения N 2) устанавливается за вычетом числа указанных глав и депутатов представительных органов городских и сельских поселений.
Необходимо иметь в виду, что данные в столбце 3 таблицы приложения N 1 даются без учета глав городских и сельских поселений, делегированных в состав представительного органа муниципального района, так как они учтены как депутаты представительных органов в столбце 4 таблицы приложения N 1.
2.2.4. Необходимо отметить, что при определении общего количества депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, а также числа депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, городских округов не учитываются:
депутаты представительного органа муниципального образования, который не сформирован;
глава муниципального образования, если он на день принятия решения о назначении выборов не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий;
глава муниципального образования, избранный представительным органом муниципального образования;
глава муниципального образования, избранный на сходе граждан.
2.2.5. Исходя из процента, установленного законом субъекта Российской Федерации, определить необходимое для поддержки выдвижения кандидата: