О проведении федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (с изменениями на 23 апреля 2013 года)
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 22 февраля 2013 года N 74
Концепция проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года"
Основанием для проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (далее - микроперепись населения) являются:
пункт 91 плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 367-р;
1. Цель проведения микропереписи населения:
информационное обеспечение анализа выполнения мероприятий, предусмотренных на II этапе реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;
получение актуальной демографической и социально-экономической информации о современном состоянии населения страны до проведения очередной Всероссийской переписи населения, включая оценку изменения численности населения, числа и структуры частных домохозяйств;
выполнение рекомендаций ООН о необходимости проведения постоянной программы межпереписных выборочных обследований домохозяйств для сбора текущей и подробной информации по многим вопросам.
________________
"Принципы и рекомендации в отношении переписей населения и жилого фонда". Второе пересмотренное издание. Серия М N 67/Rev.2. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2009 год, стр.13 "Связь между переписями населения и жилого фонда и выборочными обследованиями в период между переписями". ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.2.
апробация новых методов сбора сведений о домохозяйствах и его членах при проведении всероссийских переписей населения и других сплошных и выборочных федеральных статистических наблюдений, проводимых Росстатом, с учетом современных информационных технологий;
корректировка сценарных условий для проведения демографических прогнозов;
расширение системы показателей официальной текущей статистической отчетности по социально-демографическим проблемам.
2. Микроперепись населения проводится с 1 по 31 октября 2015 года (включительно) во всех субъектах Российской Федерации.
Дата микропереписи населения 2015 года - момент времени (год, месяц, день и час), на который осуществляется сбор сведений о населении, - 0 часов 1 октября 2015 года.
Микроперепись проводится по месту постоянного (обычного) жительства населения. Местом постоянного (обычного) жительства человека является то место, в котором он проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).
________________
П.162 Рекомендаций Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения и жилищного фонда 2010 года, ООН, Нью-Йорк и Женева, 2006.
3. Единицей наблюдения микропереписи населения является частное домохозяйство. Изучаемой совокупностью при микропереписи населения является население частных домохозяйств. Единицей анализа при обработке материалов микропереписи населения является лицо, проживающее в частном домохозяйстве.
Под частным домохозяйством понимается группа лиц, проживающих в жилых помещениях (квартирах, индивидуальных домах, общежитиях, других жилых помещениях) и нежилых помещениях, приспособленных для жилья, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо одно лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.
Выборочная совокупность единиц наблюдения микропереписи населения должна обеспечивать территориальное представительство всех субъектов Российской Федерации и отражать основные структурные особенности населения, состава и типов домохозяйств в пределах городского и сельского населения. Объем выборочной совокупности единиц наблюдения должен быть достаточным для получения репрезентативных результатов микропереписи населения на уровне федеральных округов, субъектов Российской Федерации отдельно по городскому и сельскому населению, а также на уровне муниципальных районов и городских округов в целом с численностью населения не менее 70 тыс. человек по обобщающим характеристикам основных демографических и социально-демографических групп и слоев населения.
Объем выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения по Российской Федерации должен составлять не менее 1% частных домохозяйств (ориентировочно 530 тыс. домохозяйств). Учитывая достаточно высокий уровень недостижимости домохозяйств (включая и их отказ от участия в микропереписи), для получения адекватного объема единиц анализа опрошенного населения частных домохозяйств объем выборочной совокупности единиц наблюдения, подлежащих включению в массив микропереписи населения, должен составить не менее 3% частных домохозяйств, учтенных Всероссийской переписью населения 2010 года, и быть дифференцирован по субъектам Российский Федерации, городскому и сельскому населению. Более половины этой совокупности будет представлять резервный массив, предназначенный для использования при недостижимости единиц наблюдения.
Объем выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения по субъектам Российской Федерации утверждается приказом Росстата.