Подготовка, проведение и формирование итогов Выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения осуществляется органами государственной статистики на федеральном, региональном и полевом уровнях в соответствии с нижеследующим распределением функций.
3.1.1. На федеральном уровне при подготовке, проведении и формировании итогов наблюдения Росстатом выполняются следующие функции:
1) организация проведения научно-методологических разработок по вопросам проведения наблюдения, автоматизированной обработки и получения итогов наблюдения;
2) разработка нормативных правовых документов;
3) разработка Плана размещения объема выборочной совокупности домашних хозяйств по субъектам Российской Федерации и определение потребностей в кадровых и материально-технических ресурсах на подготовку и проведение наблюдения на региональном уровне;
4) координация и планирование работ по проведению наблюдения, контроль за ходом их реализации на всех уровнях;
5) разработка методологических и организационных положений подготовки и проведения наблюдения,
6) финансовое и материально-техническое обеспечение работ по подготовке и проведению наблюдения;
7) организация работы Экспертного совета Росстата по вопросам формирования программы наблюдения;
8) разработка статистического инструментария наблюдения (включая организацию работ и доработку Вопросников по результатам их предварительного тестирования на региональном уровне);
9) разработка рекомендаций по найму временного персонала на всех уровнях подготовки и проведения наблюдения;
10) обеспечение деятельности временных работников, привлекаемых к выполнению работ на федеральном уровне;
11) изготовление и доведение до регионального уровня удостоверений для обеспечения ими временных работников, привлекаемых к выполнению работ на региональном и полевом уровне;
12) разработка обучающих программ для всех категорий персонала и участие в проведении обучающих семинаров (централизованных или кустовых) по вопросам подготовки и проведения наблюдения;
13) участие в контрольных мероприятиях, выполняемых на региональном и полевом уровнях;
14) методическое и материально-техническое обеспечение информационно-разъяснительной работы среди респондентов;
15) разработка методологических и организационных требований к автоматизированной обработке данных и получению итогов наблюдения;
16) разработка технологии и программного обеспечения для автоматизированной обработки данных и получения итогов наблюдения;
17) разработка инструктивных документов по подготовке, проведению и автоматизированной обработке данных наблюдения; организация и проведение автоматизированной обработки данных наблюдения;
18) подведение итогов и публикация результатов наблюдения (агрегированных итогов и баз микроданных) в печатных изданиях Росстата и в электронном виде в системе открытого доступа на Интернет сайте Росстата;
19) подготовка сводного отчета о результатах проведения наблюдения и предложений по совершенствованию методологических и организационных положений по его подготовке и проведению.
На федеральном уровне методологическое и организационное руководство работами по подготовке, проведению, обработке данных и получению итогов наблюдения обеспечивается Росстатом.
Для содействия в организации и проведении работ на федеральном уровне предусмотрен наем временных работников на условиях гражданско-правового договора (договора подряда).
3.1.2. На региональном уровне при подготовке, проведении и формировании итогов наблюдения территориальными органами государственной статистики (далее - ТОГС) выполняются следующие функции:
1) разработка и утверждение Организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;