ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2014 года N 649-п

О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 3 июля 2014 г. N 118 «Об упразднении Инспекции государственного строительного надзора Пермского края и о внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края»

Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение  о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п, от 20 мая 2014 г. N 372-п).

2. Признать утратившими силу:

2.1. указ губернатора Пермского края от 5 июля 2006 г. N 129  «Об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края»;

2.2 постановление Правительства Пермского края от 20 июля 2007 г. N 143-п «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 5 июля 2006 г. N 129 «Об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края»;

2.3. постановление Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 354-п «О признании утратившими силу отдельных актов губернатора Пермской области, Правительства Пермского края»;

2.4. постановление Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 900-п «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 5 июля 2006 г. N 129 «Об инспекции государственного строительного надзора Пермского края»;

2.5. постановление Правительства Пермского края от 29 октября 2012 г. N 1192-п «О внесении изменения в пункт 3.1.2 Положения об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края, утвержденного указом губернатора Пермского края от 5 июля 2006 г. N 129 «Об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края».

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня  его официального опубликования, но не ранее вступления в силу распоряжения председателя Правительства Пермского края, вносящего изменения  в предельную штатную численность и фонд должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края с 1 января 2014 года, установленные распоряжением председателя Правительства Пермского края от 12 февраля 2014 г. N 2-рчп, в связи с упразднением Инспекции государственного строительного надзора Пермского края.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пермского края
от 18 июля 2014 года N 649-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
 которые вносятся в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п

1. Пункт 1.1 дополнить словами «, а также в сфере регионального государственного строительного надзора и в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения.».

2. Пункт 1.3 после слов «постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации» дополнить словами «нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти».

3. Дополнить пунктами 2.12, 2.13, 2.14 следующего содержания:

«2.12. осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Пермского края, при строительстве, реконструкции которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - объекты, поднадзорные Пермскому краю);

2.13. осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения;

2.14. осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Пермского края, участвующего в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).».

4. Дополнить пунктами 3.25-3.29 следующего содержания:

«3.25. Министерство осуществляет следующие функции в сфере регионального государственного строительного надзора:

3.25.1. ведет реестр объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор Пермского края, и перечень объектов капитального строительства,  не включенных в реестр, но в отношении которых предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора;

3.25.2. на объектах, поднадзорных Пермскому краю, проводит проверки:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

наличия разрешений на строительство объектов капитального строительства;

наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, свидетельств о допуске к таким видам работ, выданных саморегулирующими организациями;

а также проверки в целях выявления правонарушений в области строительства, при наличии которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) составление протоколов об административных правонарушениях отнесено  к полномочиям органов регионального государственного строительного надзора;

3.25.3. осуществляет в рамках регионального государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль  за соответствием объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям к оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор);

3.25.4. при осуществлении государственного строительного надзора  на объектах, поднадзорных Пермскому краю, разрабатывает и вручает застройщикам (заказчикам) программы проведения проверок объектов капитального строительства, проводит мероприятия по контролю  в соответствии с программой проверок, а также в случае получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращений от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3.25.5. требует от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (заказчиков), представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и(или) специального журналов производства работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

3.25.6. требует от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (заказчиков), проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

3.25.7. привлекает в установленном порядке, в том числе на договорной основе, лиц для осуществления работ по проведению исследований, обследований, испытаний, съемок, замеров, экспертиз;

3.25.8. выдает заключения о соответствии построенных (реконструированных) объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации или решения об отказе  в выдаче таких заключений по результатам проведения итоговых проверок;

3.25.9. участвует в работе комиссий по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;

3.25.10. взаимодействует с саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство,  при обнаружении нарушений в области строительства, информирует саморегулируемые организации о допущенных их членами нарушениях  для принятия мер.

3.26. Министерство осуществляет следующие функции в сфере регионального контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, в рамках полномочий Пермского края:

3.26.1. осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в области долевого строительства, отнесенный в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом участии) к полномочиям субъекта Российской Федерации, в том числе:

ежеквартально получает от застройщиков отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных  домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, по формам и порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.26.2. запрашивает и получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, сведения и(или) документы, которые необходимы для осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости,  за исключением объектов производственного назначения, в соответствии  с перечнем, установленным в административном регламенте исполнения государственной функции;

3.26.3. обращается в суд с заявлениями:

о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных  домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, в предусмотренных Законом о долевом участии случаях;

о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Закона о долевом участии или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

3.27. Министерство при осуществлении функций, указанных в пунктах 3.25, 3.26 настоящего Положения:

3.27.1. разрабатывает и принимает административные регламенты исполнения государственных функций;

3.27.2. составляет по результатам проверок акты, вносит записи  о проверках в журналы производства работ на объектах, журналы учета проверок, выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

3.27.3. составляет протоколы об административных правонарушениях  при обнаружении правонарушений, рассматривает дела об административных правонарушениях и выносит постановления по делам, направляет дела  об административных правонарушениях для рассмотрения в суд, в том числе  с целью приостановления деятельности, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, вносит правонарушителям представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, осуществляет другие полномочия надзорного органа в соответствии с КоАП;

3.27.4. обращает постановления по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с порядком, установленным КоАП и другими федеральными законами;

3.27.5. в пределах своей компетенции выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах, в том числе по вопросам в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

3.27.6. направляет в органы прокуратуры информацию о нарушениях градостроительного законодательства Российской Федерации  и законодательства Российской Федерации в области долевого строительства для принятия мер реагирования;

3.27.7. запрашивает и получает от государственных органов и органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые  для осуществления регионального государственного контроля (надзора);

3.27.8. проводит анализ собственной деятельности, составляет планы  и отчеты по установленным формам;

3.27.9.  готовит ежегодно в установленные сроки доклад  об осуществлении государственного контроля (надзора) по итогам своей деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации;

3.27.10. обобщает и включает сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора),  в информационные системы; размещает информацию на сайте Министерства  в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

3.27.11. осуществляет учебно-консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение правонарушений, совершаемых лицами, осуществляющими строительство, и лицами, осуществляющими привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения.

3.28. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, участвующим в делах о банкротстве застройщика  в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3.29. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции  иные функции, предусмотренные действующим законодательством.».

6. Пункт 5.5 дополнить словами «, в том числе находящиеся вне границ города Перми».