II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
2.1. Характеристика состояния жилищного фонда
2.1.1. Жилищный фонд
Общий объем жилищного фонда Пермского края на конец 2011 года составил 57,464 тыс. кв. метров, что на 1,5% больше аналогичного показателя 2010 года. При этом городской жилищный фонд составил 43,212 (на 1,2% больше показателя 2010 года); сельский жилищный фонд - 14,252 (на 1,8% больше показателя 2010 года). Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Пермского края, в 2011 году составила 21,8 квадратного метра, что на 1,4% больше, чем в 2010 году <1> .
____________________________________________________________________
<1> Росстат - http://cbsd.gks.ru/.
____________________________________________________________________
Общее число жилых домов в Пермском крае составляет 350137, в том числе индивидуально-определенных зданий - 281212 (80,3%), многоквартирных - 68925 (19,7%). Общее количество квартир в жилищном фонде Пермского края составляет 1166537, в том числе в индивидуальных домах - 281212 (24,1%), в многоквартирных жилых домах - 885325 (75,9%). При этом на одну тысячу жителей приходится 443,4 жилых квартир.
2.1.2. Ветхое и аварийное жилье
Большая часть жителей Пермского края (61,1% из числа респондентов) живут в домах, построенных позднее 1971 года, остальное население проживает в домах более старой постройки. При этом в домах, построенных в 1971 году и ранее, проживает 32% населения, имеющего отдельные квартиры (в среднем в РФ - 30%), и 51% жителей коммунальных квартир (в Российской Федерации - 56%).
По сравнению с прошлой переписью на 12,5% сократилась доля населения Пермского края, проживающего в домах, построенных ранее 1957 года, и на 3,4% - в домах, построенных в 1957-1970 годах (по России сокращение соответственно на 13,5% и 5,8%). Таким образом, темпы сокращения числа жителей, проживающих в старых домах, в Пермском крае уступают общероссийским. Регион входит в число 36 субъектов Российской Федерации, в которых доля населения, проживающего в старых домах, построенных до 1957 года, выше среднероссийского показателя (12%). В Пермском крае этот показатель составил 13,3% (334139 чел.).
В домах, построенных в 1996-2002 годах, размещается 5,2% населения, а в домах, построенных после 2002 года, - 5,3%. В среднем по России эти показатели составляют 6,0% и 5,7% соответственно<2> .
____________________________________________________________________
<2> Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат), 31.01.2013 N ЛГ-2.10-20-25 губернатору Пермского края В.Ф.Басаргину. Жилищные условия населения Пермского края.
____________________________________________________________________
Большая часть (60,2%) площади жилищного фонда Пермского края находится в состоянии от 0 до 30% износа, 33,8% фонда - 31-65% износа; 5,0% и 1,1% - 66-70% и свыше 70% износа соответственно. При этом доля индивидуально-определенных зданий со степенью износа 31-65% составляет 58,8%; доля многоквартирных жилых домов с аналогичной степенью износа - 54,7%.
Общая площадь аварийных жилых помещений на конец 2011 года составила 388,5 тысячи квадратных метров, что на 2,73% меньше показателя 2010 года; общая площадь ветхих жилых помещений, в свою очередь, составила 2089,1 тысячи квадратных метров, что на 0,08% меньше показателя 2010 года. Таким образом, совокупная площадь аварийного и ветхого жилья в крае составляет 2475,9 тыс. кв. метров. При этом в Пермском крае 7292 ветхих и 1358 аварийных многоквартирных жилых домов площадью 1354,0 тыс. кв. метров. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда Пермского края в 2011 году составил 4,31, что на 1,8% ниже аналогичного показателя 2010 года. При этом за 2011 год по ветхости и аварийности было снесено 69,4 тысячи квадратных метров общей площади жилищного фонда (в 2010 году - 56,7, т.е. на 18,3% меньше).
Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов в 2011 году составила 593242,3 квадратного метра (на 43% меньше показателя 2010 года), в том числе 220298,3 квадратного метра помещений в квартирах и 526140,7 квадратного метра многоквартирных жилых домов.
2.2. Коммунальная инфраструктура
В сфере коммунальной инфраструктуры в Пермском крае в 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло увеличение объемов ввода водопроводных сетей - в 3,2 раза (46,5 км); газовых сетей - на 37,9% (251,4 км);
тепловых сетей - в 2,1 раза (0,2 км). При этом произошло снижение объемов ввода канализационных сетей:
в 2012 году оно составило 0,3 км, или 60% от аналогичного показателя 2011 года. Ввод автомобильных дорог с твердым покрытием в Пермском крае по итогам 2012 года превысил уровень 2011 года в 2,9 раза и составил 15,1 км <3>.
____________________________________________________________________
<3> Итоги строительной деятельности организаций субъектов Уральского экономического района за 2012 год. Краткий аналитический обзор. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (Пермьстат).
____________________________________________________________________