СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОРЕЧЕНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2016 года N 93
Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения "Пореченская волость"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Собрания депутатов сельского поселения "Пореченская волость"
Великолукского района Псковской области от 10 июня 2021 года N 48
____________________________________________________________________
(принято
на четырнадцатой сессии Собрания
депутатов первого созыва)
В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 361-ФЗ, который вносит изменения в пункт 19 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом муниципального образования "Пореченская волость", в целях охраны окружающей среды и санитарии, в целях исключения возникновения несанкционированных мест размещения отходов, а также повышения эффективности работ по поддержанию надлежащего уровня благоустройства, санитарного состояния, экологической безопасности на территории муниципального образования "Пореченская волость" Собрание депутатов сельского поселения "Пореченская волость" решило:
1. Утвердить Правила благоустройства территории сельского поселения "Пореченская волость" согласно приложению.
2. Решение Собрания депутатов сельского поселения "Купуйская волость" N 66 от 30.03.2012 года "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий в сельском поселении "Купуйская волость", решение Собрания депутатов сельского поселения "Борковская волость" N 53 от 30.03.2012 года "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий в сельском поселении "Борковская волость", решение Собрания депутатов сельского поселения "Пореченская волость" N 59 от 19.04.2012 года " Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий в сельском поселении "Пореченская волость" считать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава сельского поселения
"Пореченская волость"
Е.С. Демьянчук
Приложение
к решению
Собрания депутатов
сельского поселения
"Пореченская волость" N 93
от 27.12.2016 года
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
Настоящие Правила благоустройства территории сельского поселения (далее - Правила благоустройства) разработаны в целях регулирования вопросов в сфере благоустройства территории поселения и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения сельского поселения (далее - поселение).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Приказом Минприроды России от 25.02.2010 N 50, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", нормативными правовыми актами органов местного самоуправлении поселения.
Раздел 1. Общие положения
1. Правила устанавливают требования, направленные на создание безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержание эстетического состояния (чистоты и порядка), охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, и определяют:
1) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений;
2) требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома), сооружения;
3) требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
4) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
5) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
6) организацию освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения и содержание малых архитектурных форм,
7) иные вопросы в сфере организации благоустройства.
2. Организацию деятельности по благоустройству и санитарному содержанию осуществляет местная администрация муниципального образования.
3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории поселения - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории - отдельные территории населенных пунктов поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
3) Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты нормирования благоустройства территории - отдельные территории поселения, для которых в нормах и правилах настоящих правил устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории.
Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
4) Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
5) владелец элемента благоустройства - лицо, которому в соответствии с законодательством элемент благоустройства принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.);
6) адресные реквизиты - информация об объектах адресации, содержащая в том числе информацию о наименовании улицы (переулка, шоссе и др.) и номере здания (сооружения);
7) придомовая территория - территория, установленная землеустроительной или технической документацией, под один жилой дом, многоквартирный жилой дом, или связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения для коллективного или индивидуального пользования. Придомовая территория включает в себя: территорию под жилым домом, территорию под многоквартирным жилым домом, проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки автомобилей, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией дома;
8) прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламным конструкциям и иным объектам, находящимся в собственности физических и юридических лиц, или принадлежащим им на ином вещном либо обязательном праве. Границы прилегающих территорий определяются в соответствии с п.6.1.14 настоящих Правил.
4. В целях создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержания эстетического состояния (чистоты и порядка), охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности владельцы элементов благоустройства обязаны поддерживать принадлежащие им элементы благоустройства в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в том числе путем осуществления мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами благоустройства.
Надлежащее санитарное и техническое содержание территорий общественного назначения и элементов благоустройства, принадлежащих муниципальному образованию, обеспечивается органами местного самоуправления.
Раздел 2. Элементы благоустройства территории
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации стока поверхностных вод в соответствии с действующими нормативами.
2.2. Озеленение
2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.3. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
2.2.4. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
2.3. Сопряжение покрытий, ступени, лестницы, пандусы
2.3.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном применяется повышенный бортовой камень на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.3.2. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле (1 промилля - 0,1%) следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.3.3. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
2.4. Ограждения
2.4.1. В целях благоустройства применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание).
2.4.2. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.4.2. Требования к ограждениям приусадебных земельных участков индивидуальной малоэтажной жилой застройки со стороны территорий общего пользования (улиц, проездов, площадей):
- при устройстве ограждений по улицам сельских поселений высота ограждения и материал, из которого оно изготавливается, согласовываются с уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности;
- ограждение земельных участков, примыкающих к жилому дому, должно быть единообразным с обеих сторон улицы на протяжении не менее одного квартала и иметь высоту не более 1,8 м;
-ограждение перед домом в пределах отступа от красной линии должно быть прозрачным и высотой не более 1,5 - 2 м, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки;
- запрещается применение в конструкции ограждения колючей проволоки, нефугованных досок, отходов промышленного производства и других материалов, потенциально опасных для пешеходов;
- при прохождении уличного тротуара вплотную к линии ограждения калитки и распашные ворота должны открываться внутрь дворовых территорий;
- при размещении тротуара от линии ограждения на расстоянии не менее 1,5 метра створки распашных ворот и калитки могут открываться наружу в сторону улицы;
- для осуществления работ по ремонту подземных коммуникаций - вводов в жилые индивидуальные дома застройщикам необходимо обеспечить:
- при наличии ограждения из легких металлических и деревянных конструкций - устройство съемных секций;
- при капитальных ограждениях - закладывать кожухи длиной не менее 2 метров, позволяющие выполнять ремонтные работы без разборки ограждения.
2.4.3. Требования к ограждениям земельных участков, индивидуальной малоэтажной жилой застройки , устанавливаемых по пограничным линиям (по меже соседних участков):
- высота ограждения, размещаемого на меже с соседними земельными участками, не должна превышать 1,7 метра;
- перечень материалов, применяемых при устройстве ограждения, не ограничивается. При обоюдном согласии владельцев земельных участков по меже в качестве ограждения может быть предусмотрено декоративное озеленение высотой до 1,5 метра;
- по меже земельных участков рекомендуется устанавливать, как правило, неглухие ограждения (с применением сетки-рабицы, ячеистых сварных металлических сеток, деревянных решетчатых конструкций с площадью просветов не менее 50 процентов от площади забора и т.п.);
- установка по меже глухих ограждений (с применением сборного железобетона, кирпича, асбоцементных листов, пиломатериалов и других строительных материалов) может осуществляться без ограничений при их высоте не более 0,75 метра (с наращиванием их до предельной высоты неглухими конструкциями);
- при высоте более 0,75 метра глухие ограждения могут устанавливаться застройщиком по всему периметру земельного участка (по меже с соседними земельными участками) только при письменном согласии владельцев соседних участков, оформленном в 2 экземплярах, хранящихся у заинтересованных сторон, заключивших соглашение;
- конструкция массивных ограждений (железобетонных, кирпичных, каменных), толщина которых превышает 50 миллиметров, возводимых владельцем без письменного согласия владельцев соседних земельных участков, должна размещаться в пределах участка застройщика.
