СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТАШЕВСКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2012 года N 198/29
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области
В целях внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области в соответствии с действующим законодательством и на основании статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 3 Федерального закона от 25.07.2005 N 97 - ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Совет депутатов сельского поселения Осташевское РЕШИЛ:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области. (Изменения и дополнения прилагаются).
2.Ходатайствовать перед Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о проведении государственной регистрации принятых настоящим решением изменений и дополнений в Устав сельского поселения Остащевское Волоколамского муниципального района Московской области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения ОсташевскоеН.Н.Зонова
Глава сельского поселения Осташевское Л.П.Цветков
Утверждено:
решением Совета депутатов
сельского поселения Осташевское
Волоколамского муниципального
района Московской области
Внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов от 27 апреля 2006 года N 25/7, в редакции решений: от 24.01.2007 N 54/14; от 19.12.2007 N 96/23; от30.10.2008 N 134/31; от 08.09.2009 N 198/46; от 24.08.2010 N 55/9;
В целях приведения Устава сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области в соответствие с Федеральными законами: от 20.03.2011 N 38-ФЗ; от 21.04.2011 г. N 69-ФЗ; от 03.05.2011 г. N 88 - ФЗ; от 11.07.2011 г. N 192-ФЗ; от 18.07.2011 N 224-ФЗ; от 18.07.2011 г N 242-ФЗ; от 18.07.2011 г. N 243-ФЗ; от 19.07.2011 г. N 246-ФЗ; от 19.07.2011 г. N 247 - ФЗ; от 25.07.2011 г N 263 – ФЗ; от 21.11.2011 г. N 329- ФЗ; от 30.11.2011 г. N 361-ФЗ; от 03.12.2011 г. N 392 –ФЗ; от 06.12.2011 г. N 411-ФЗ; от 25.06.2012 г. N 91-ФЗ; от 25.06.2012 г N 93-ФЗ; от 29.06.2012 N 96-ФЗ; от 10.07.2012 г. N 110-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П, от 07.07.2011 N 15-П:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области:
1.1.В статью 10 "Вопросы местного значения", статью 11 "Полномочия органов местного самоуправления", статью 32 "Компетенция администрации сельского поселения внести следующие изменения и дополнения:
1)Пункт 5 части 1 статьи 10; пункт 10 части 1 статьи 11; пункт 10 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2)Пункт 15 части 1 статьи 10; пункт 20 части 1 статьи 11; пункт 29 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
3)Пункт 19 части 1 статьи 10; пункт 24 части 1 статьи 11; пункт 33 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
4)Пункт 24 части 1 статьи 11; пункт 33 части 1 статьи 32 добавить следующего содержания:
"благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории";
5)Пункт 20 части 1 статьи 10; пункт 25 части 1 статьи 11; пункт 44 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения".
6)Пункт 21 части 1 статьи 10; пункт 26 части 1 статьи 11; пункт 34 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
7) Пункт 27 части 1 статьи 10; пункт 32 части 1 статьи 11; пункт 40 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
8)Пункт32.1 части 1 статьи 10; пункт 39.1 части 1 статьи 11; пункт 45.1 части 1 статьи 32 дополнить следующей редакцией:
"предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
9)Пункт 32.2 части 1 статьи 10; пункт 39.2 части 1 статьи 11; пункт 45.2 части 1 статьи 32 дополнить в следующей редакции:
"до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";
10) Пункт 34 части1 статьи 10; пункт 38 части 1 статьи 11; пункт 43 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"осуществление муниципального лесного контроля";
11) Пункт 35 части 1 статьи 10; пункт 43 части 1 статьи 11; пункт 49 части 1 статьи 32 дополнить в следующей редакции:
"осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
12) Пункт 36 части 1 статьи 10; пункт44 части 1 статьи 11; пункт 50 части 1 статьи 32 дополнить в следующей редакции:
"осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
13)Пункт 37 части 1 статьи 10 ; пункт 45 части 1 статьи 11; пункт 51 части 1 статьи 32 дополнить в следующей редакции:
"обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ " Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14) Пункт 38 части 1 статьи 10; пункт 46 части1 статьи 11; пункт 52 части 1 статьи 32 дополнить следующего содержания:
"осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
15)Пункт 4.3 части 1 статьи 11 дополнить в следующей редакции:
" полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
16)Пункт 4 части 1 статьи 10, пункт 9 части 1 статьи 11, пункт 53 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"организация в границах поселения электро -, тепло -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
17)Пункт 6 части 1 статьи 10, пункт 11 части 1 статьи 11, пункт 11 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством"
18) Пункт 9 части 1.2 статьи 11 дополнить следующего содержания:
"Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или)органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается".
19) Пункт 11 части 1 статьи 10.1 добавить в следующей редакции:
"оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
2.Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения , на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по системе много мандатных округов и одномандатного округа, сроком на пять лет".
3.Часть 3.1 статьи 15 дополнить текст новой редакции:
"В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Осташевское замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется".
4.Часть 10 статьи 27 дополнить в следующей редакции:
"Решение Совета депутатов сельского поселения Осташевское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Осташевское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Осташевское - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
5. Статью 11.2 "Муниципальный контроль" дополнить в следующей редакции:
"1.Органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Пункт 2 части 6 статьи 30 дополнить следующего содержания:
"Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
7. Часть 7.1 статьи 27 дополнить следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
8. Пункт 3 статьи 58 дополнить следующего содержания:
"несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
9. Пункт 10 части 1 статьи 10.1 дополнить следующего содержания:
"оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
10. Часть 7 статьи 40 дополнить следующего содержания:
"В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений".
11. Абзац второй подпункта 2 пункта 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
" Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Осташевское и предусматривающие создание контрольно - счетного органа сельского поселения Осташевское, вступает в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".
12.Часть третья статьи 36 изложить в следующей редакции:
"Устав сельского поселения , решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке , установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований". Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения, решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть :
противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (Уставам) и законам субъектов Российской Федерации;