СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2010 года N 180/30
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов г.Протвино от 20.06.2005 N 40/06 с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов г.Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принятием Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", решением Совета депутатов г.Протвино от 30.08.2010 N 141/25 "О проекте изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005 N 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54", с учетом протокола публичных слушаний от 06.10.2010, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов г. Протвино от 20.06.2005 N 40/06, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 21 июля 2006 года N RU503310002006001 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г.Протвино от 26.06.2006 N 140/2, от 13.10.2008 N 364/54 следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 14 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"14) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер".
1.2. Подпункт 27 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.3. Подпункт 34) пункта 1 статьи 11 после слов "среднего предпринимательства," дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 11 подпунктом 39) следующего содержания:
"39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
1.5. Подпункт 2) пункта 1.1. статьи 11 считать утратившим силу.
1.6. Пункт 1.1 статьи 11 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма.".
1.7. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.8. В подпункте 3) пункта 1 статьи 12 слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами:
"осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
1.9. Дополнить пункт 1 статьи 12 подпунктом 8.2. следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.10. В подпункте 4.1.) пункта 1 статьи 12 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения)," исключить.
1.11. Дополнить пункт 1 статьи 12 подпунктом 4.2) следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
1.12. В названии статьи 19 после слова "инициатива" исключить слово "граждан".
1.13.Статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Прокурор города при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования муниципальных правовых актов может выступать с правотворческой инициативой по изменению, дополнению, отмене или принятию муниципальных правовых актов в порядке, изложенном в настоящей статье".
1.14. В пункте 5 статьи 28 слова "финансирование расходов на содержание" заменить словами "финансовое обеспечение деятельности".
1.15. В пункте 4 статьи 29 слова "муниципальным учреждением" заменить словами "муниципальным казенным учреждением".
1.16. Подпункт 2) пункта 3 ст. 30 дополнить словами: ",не имеющие нормативного характера".
1.17. В подпункте 6 пункта 1 ст.31 слова "и учреждений, а также" заменить словами "а также".
1.18. Дополнить пункт 1 статьи 31 подпунктом 10) следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.".
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 31 подпунктом 32.1) следующего содержания:
"32.1) заслушивание ежегодного отчета Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".
1.20. Изложить абзацы 1 и 2 пункта 1 статьи 32 в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:".
1.21. В подпункте 4 пункта 1 статьи 32 исключить слова "в случае".
1.22. В абзаце 1 пункта 5 статьи 33 после слова "замещать" исключить слово "муниципальные".
1.23. Дополнить подпункт 11 пункта 8 статьи 33 словами: "и иными федеральными законами".
1.24. Пункт 10 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"В случае временной невозможности исполнения Главой города своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, командировки, отпуска Глава города возлагает исполнение своих полномочий на указанный период на первого заместителя главы Администрации города, а в случае его отсутствия на одного из заместителей главы Администрации города.".
1.25. Изложить подпункт 26) пункта 1 статьи 35 в следующей редакции:
"26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области".
1.26. Дополнить пункт 1 ст.35 подпунктом 29) следующего содержания:
"29) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов".
1.27. Дополнить пункт 1 статьи 36 подпунктом 14) следующего содержания:
"14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.".
1.28. В пункте 3 статьи 37 слова "муниципальным учреждением" заменить словами "муниципальным казенным учреждением".
1.29. В пункте 5 статьи 37 слова "Главы города" заменить словами "Администрации города".
1.30. Дополнить пункт 1 статьи 38 предложением: "В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации города".
1.31. Подпункт 45) пункта 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: "осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдаёт муниципальные гарантии другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов), осуществляет управление муниципальным долгом в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов".
1.32. В пункте 3 статьи 40 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
1.33. Пункт 4 статьи 40 дополнить словами ", в количестве восьми членов с правом решающего голоса".
1.34. Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов.".
1.35. В подпункте 8 пункта 1 статьи 47 слово "порядок отзыва" заменить словом "процедура отзыва".
1.36. Абзац 2 пункта 2 статьи 47 дополнить словами:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.37. Абзац 6 п. 2 ст.47 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
1.38. Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.".
1.39. Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.".
1.40. Пункт 2 статьи 50 считать утратившим силу.
1.41. В пунктах 3, 4, 5 статьи 50 слова "Главы города" заменить словами "Администрации города", исключить слова "и распоряжений", "и распоряжения".
1.42. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"52. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".
1.43. Дополнить пункт 1 статьи 54 подпунктом 27) следующего содержания:
"27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города.".
1.44. Пункт 4 статьи 54 считать утратившим силу.
1.45. Изложить пункты 4,5 статьи 55 в следующей редакции:
"4. Город Протвино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.46. Дополнить статью 55 пунктом 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
