АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2010 года N 376
О муниципальной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Химки на 2010-2020 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления администрации городского округа Химки МО от 12.11.2013 N 1228.
____________________________________________________________________
(в ред. от 30.08.2010 N 1140; 03.05.2011 N 482; 29.05.2013 N 489)
В целях развития и популяризации физической культуры и спорта в городском округе Химки, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 9.12 части 9 статьи 29 Устава городского округа Химки принятого Решением Совета депутатов Химкинского района от 24.08.2005 N 75/1 (государственный регистрационный N RU 503010002005001, с изменениями и дополнениями),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Химки на 2010-2020 годы" (далее Программа) (прилагается).
2. Заместителю Главы Администрации городского округа Хомутову А.О. создать рабочую группу для решения технических и финансовых вопросов по реализации Программы в части строительства физкультурно-оздоровительных комплексов на территории городского округа Химки.
3. Финансовому управлению Администрации городского округа Химки Московской области (Фрыгин А.В.) провести корректировку бюджетных смет и обеспечить финансирование согласно указанных в Программе объемов.
4. Муниципальному предприятию "АПУ-Химки" (Иванова И.В.), Муниципальному предприятию "Химкинская теплосеть" (Кошман В.Б.), Открытому акционерному обществу "Химкинская электросеть" (Суслов В.И.), Открытому акционерному обществу "Химкинский водоканал" (Семенчев Ю.А.) для сокращения стоимости проектной документации возводимых спортивных сооружений провести на безвозмездной основе выдачу технических заданий на проектирование.
5. Вынести на рассмотрение Совета депутатов городского округа Химки вопрос о порядке, сроках и суммах финансирования строительства спортивных сооружений согласно Программе, в том числе при утверждении бюджетов городского округа Химки на 2011-2020 г.г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Хомутова А.О.
Глава городского округа В.В. Стрельченко
Утверждена
постановлением
от 06.04.2010 N 376
(в ред. от 29.05.2013 N 489)
Наименование Программы | - Муниципальная целевая программа |
Муниципальный заказчик | - Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки |
Основной разработчик | - Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Администрации городского округа Химки |
Цель Программы | - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи Программы | - повышение интереса населения городского округа Химки к занятиям физической культурой и спортом; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - доля жителей городского округа Химки, систематически занимающихся физической культурой и спортом; |
Срок реализации Программы | - 2010 - 2020 годы |
Реализация | Строительство спортивных объектов по месту жительства и на территориях общеобразовательных учреждений, развитие спортивной инфраструктуры, организация пропаганды физической культуры и спорта. |
Объем и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы |
Ожидаемые конечные | - в результате реализации Программы к |
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной
физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.
Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот некогда колоссальный потенциал во многом был утрачен.
В настоящее время основной проблемой, влияющей на развитие физической культуры и спорта в городском округе и требующей неотложного решения, является несоответствие уровня материально-спортивной базы округа с имеющейся хорошо развитой сетью учреждений физической культуры и спорта.
При строительстве быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов (бассейнов, крытых катков с искусственным льдом и спортивных залов), ожидаемый результат количества занимающихся физической культурой и спортом может возрасти среди детей до 60-65 %, а общая составляющая % занимающихся спортом от числа жителей может возрасти до 40 %.
Реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа) позволит решить указанную проблему при финансировании и включении в Федеральную Целевую Программу "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на 2006 - 2015 ГОДЫ"
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
комплексный подход к решению проблемы;
распределение полномочий и ответственности;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.
Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:
развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
развитие физической культуры и спорта по месту жительства жителей;
организацию пропаганды физической культуры и спорта;
финансирование в первую очередь развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;
осуществление мониторинга оценки населением проводимых мероприятий по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом и динамики доли жителей городского округа Химки, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям жителей и, при необходимости, их корректировки;
При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 27.2 процента в 2009 году до 40 процентов в 2020 году.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов;
Способами ограничения административного риска являются:
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
повышение интереса различных категорий жителей городского округа Химки к занятиям физической культурой и спортом;
развитие материально-технической базы и инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;
создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;
Решение указанных задач будет осуществляться по направлениям "Массовый спорт".
В рамках направления "Массовый спорт" предполагается реализовать мероприятия по вопросам организации массового спорта в общеобразовательных учреждениях по месту жительства и пропаганды физической культуры и спорта.
Основными задачами Программы по направлению "Массовый спорт" являются:
а) повышение интереса различных категорий жителей городского округа Химки к занятиям физической культурой и спортом посредством:
разработки физкультурно-оздоровительных программ для различных слоев населения;
обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися (обучающимися, воспитанниками и студентами), пенсионерами, инвалидами;
организации пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение соревнований и открытия спортивных центров, информационную поддержку Программы в сети Интернет;
обеспечения высокого качества спортивных услуг путем внедрения системы добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жительства;
б) развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в общеобразовательных учреждениях, так и по месту жительства, включая:
строительство в общеобразовательных учреждениях 7 многофункциональных залов, 3 бассейна, 1 крытый каток с искусственным льдом, 6 футбольных полей, 3 легкоатлетических ядра, 2 универсальную хоккейную площадку, 6 универсальных спортивных площадок и по месту жительства 2 многофункциональных зала, 2 бассейна и 2 крытых катка с искусственным льдом, 1 футбольных поле, 3 универсальные хоккейные площадки (количество определено в соответствии с нормативами пропускной способности);
строительство на основе долевого финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета городского округа Химки для удовлетворения потребностей в занятиях физической культурой и спортом всех категорий населения.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:
направление "Массовый спорт"
доля детей и подростков, занимающихся в системе детско-юношеских спортивных школ и центров дополнительного образования детей.
доля жителей городского округа Химки, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащихся (обучающихся, воспитанников и студентов), женщин, инвалидов (предполагается увеличить этот показатель с 27.2 процента в 2009 году до 40 процента в 2020 году, то есть ежегодный прирост составит 1,16 процента);
количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом (предполагается увеличить этот показатель до 24 учреждения в 2020 году с учетом всех специализированных физкультурно-спортивных учреждений);
количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, что соответствует социальным нормативам обеспеченности (предполагаемый рост от 203 до 340 работников);
уровень обеспеченности бассейнами, спортивными залами и плоскостными сооружениями (ожидается ежегодный рост этого показателя на 2 процента);
Реализация Программы рассчитана на 11 лет и будет осуществляться:
строительство и постепенный ввод в эксплуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства (ввод в эксплуатацию 9 многофункциональных залов, 5 бассейнов и 3 крытых катка с искусственным льдом, 7 футбольных полей, 17 легкоатлетических ядер, универсальных хоккейных площадок 5, 6 универсальных спортивных площадок;
осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;
разработку и внедрение физкультурно-оздоровительных программ и технологий и их адаптация в образовательных учреждениях с учетом особенностей развития детей и подростков;
продолжение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;
продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях для подготовки олимпийского резерва;