ГЛАВА СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 года N 1845-ПГ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в редакции постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 31.10.2017 N 1851-ПГ)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пунктом 3 статьи 5, пунктом 5 статьи 18, статьей 19 Федерального закона "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1505-р, руководствуясь Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района и городского поселения Сергиев Посад, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. Управлению информационной политики и туризма администрации муниципального района (Д.С. Михалкин) обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и размещение на официальном сайте администрации муниципального района.
3. Главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств довести настоящее постановление до подведомственных получателей бюджетных средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района С.Б. Тостановского.
Глава муниципального района
В.Н. Коротков
Утвержден
постановлением главы
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 26 декабря 2011 года N 1845-ПГ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пунктом 3 статьи 5 и пунктом 5 статьи 18, статьей 19 Федерального закона "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района и городского поселения Сергиев Посад (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
II. Создание муниципального учреждения
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
Инициатором создания, реорганизации, изменения типа или ликвидации муниципального учреждения выступают администрация Сергиево-Посадского муниципального района (далее - администрация муниципального района), орган администрации муниципального района, на который возложена координация деятельности учреждений в соответствующей отрасли, руководители муниципальных учреждений.
Учредителем муниципальных учреждений являются муниципальное образование "Сергиево-Посадский муниципальный район и городское поселение Сергиев Посад (далее - муниципальное образование) Московской области".
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается главой Сергиево-Посадского муниципального района в форме постановления.
4. Постановление главы Сергиево-Посадского муниципального района о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Сергиево-Посадского муниципального района;
в) наименование органа местного самоуправления муниципального района, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением, а также сведения об особо ценном движимом имуществе;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
5. Проект постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района о создании муниципального учреждения и утверждении его устава подготавливается органом администрации муниципального района, на который возложена координация деятельности учреждений в соответствующей отрасли, курирующим сферу деятельности создаваемого муниципального учреждения, по согласованию с финансовым органом администрации муниципального района.
6. Одновременно с проектом постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района о создании муниципального учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения).
7. Устав вновь созданных учреждений утверждается в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
8. После государственной регистрации вновь созданного учреждения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения, предоставляет необходимый пакет документов в уполномоченные государственные органы Московской области в соответствии с Порядком составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
III. Реорганизация муниципального учреждения
9. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
10. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
11. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимается органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения.
Указанное решение должно содержать:
а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) наименование органа (органов) местного самоуправления муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
12. В случае если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) принимается главой Сергиево-Посадского муниципального района.
13. Изменения в Устав, вносимые в связи с реорганизацией муниципальных учреждений, утверждаются в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
14. Принятие органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых органу администрации муниципального района как главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
IV. Изменение типа муниципального учреждения
15. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
16. Решение об изменении типа муниципального учреждения принимается главой Сергиево-Посадского муниципального района в форме постановления по инициативе отраслевого органа администрации муниципального района.
17. Постановление главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
18. Постановление главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.
19. Постановление главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
20. Проект постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается органом администрации муниципального района, на который возложена координация деятельности учреждений в соответствующей отрасли, по согласованию с финансовым управлением администрации муниципального района.
Одновременно с проектом постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
21. Проект постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения подготавливается органом администрации муниципального района, в ведении которого находится учреждение.
22. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается органом администрации муниципального района, на который возложена координация деятельности учреждений в соответствующей отрасли.
Проект постановления главы Сергиево-Посадского муниципального района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения, находящегося в ведении отраслевого органа администрации муниципального района, подготавливается этим органом.
