В городском округе Химки действовала долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы". Предоставление средств на проведение мероприятий Программы осуществлялось в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных Решением Совета депутатов городского округа Химки о бюджете городского округа Химки на соответствующий финансовый год. Субсидии предоставлялись из бюджета городского округа Химки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства или организациям инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Химки, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней, и отвечающим требованиям Порядка предоставления за счет средств бюджета городского округа Химки субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы городского округа Химки "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки на 2009-2012 годы" на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
В 2009 году в городском округе Химки 16 малых предприятий в результате конкурса на предоставление субсидий получили на пополнение оборотных средств - 3 137 618 рублей, на приобретение оборудования для социально-направленных субъектов малого и среднего предпринимательства – 300 000 рублей, на информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса – 323 000 рублей, на проведение автоматизации торговой сети "Ветеран" – 2 043 300 рублей.
В 2009 году количество малых и средних предприятий составило 6 657 с общей численностью работающих 36 198 человек. Количество индивидуальных предпринимателей по оценке составило 2 774 единицы.
В 2009 году в городском округе Химки доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, составила около 29 процентов в общем экономическом обороте округа.
Финансирование мероприятий муниципальной программы в 2010 году осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Химки, бюджета Московской области, а также за счет субсидии федерального бюджета бюджету Московской области.
N п/п | Наименование мероприятия муниципальной целевой программы г.о. Химки | Местный бюджет | Субсидия из бюджета Московской области | Субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области | |
1 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение основных и оборотных средств для осуществления предпринимательской деятельности | 849 999,98 | 3 400 000,00 | 6 460 000,00 | |
2 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату тепловой и электрической энергии | 2 083 395,80 | 8 336 000,93 | 15 838 400,00 | |
3 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения | 999 785,09 | 3 999 999,07 | 7 600 000,00 | |
4 | Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление внедрения энергосберегающих технологий | 1 700 819,13 | 4 730 1 20,00 | 8 987 220,00 | |
5 | Частичная компенсация затрат инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве в городском округе Химки, выпуск изданий, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства в городском округе Химки | 606 000,00 | 1 440 000,00 | 2 736 000,00 | |
6 | Выделение денежных средств Химкинской торгово-промышленной палате (ИНН 5047028201, ОГРН1035000002454) на организацию финансирования бизнес проектов "СТАРТАП для малого бизнеса" | 1 760 000,00 | 4 640 000,00 | 8 816 000,00 | |
7 | Выделение денежных средств инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и ведение делового Интернет портала городского округа Химки Московской области | 500 000,00 | 1 183 935,00 | 2 249 476,00 | |
ИТОГО: | 8 500 000,00 | 27 730 055,00 | 52 687 096,00 | ||
Объем финансирования, всего: | 88 917 151,00 | ||||
Освоено: | 80 714 401,83 | ||||
Реализовано в 2010 г. | 69 060 813,37 | ||||
Возврат в федеральный бюджет | 11 653 588,46 | ||||
В результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2010 году:
- количество малых и средних предприятий (в том числе индивидуальных предпринимателей) увеличилось на 598 ед.;
- численность работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) увеличилась на 13 307 чел.;
- количество малых и средних инновационных предприятий (в том числе индивидуальных предпринимателей) не изменилось, т.к. 2 предприятия было ликвидировано, а 2 открылись за аналогичный отчетный период;
- среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий (в том числе работников индивидуальных предпринимателей) по состоянию на февраль 2011 г. осталась на прежнем уровне. Рост заработной платы (по оценке) планируется во II полугодии 2011 г. в среднем на 10-16% и составит от 34 425 до 36 303 руб.
По итогам реализации программы в 2010 году было проведено 6 заседаний конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий. Всего на участие в Конкурсе было подано 242 заявки от предпринимателей, и 175 из них были рассмотрены положительно. 89 малых и средних предприятий г.о. Химки получили субсидии из бюджета в виде частичной компенсации своих затрат на общую сумму 69 060 813,37 рублей. Основными причинами отказа в предоставлении субсидий были отсутствие необходимых документов; задолженности перед бюджетом по арендной плате, по уплате налогов; несоответствие сферы деятельности организации требованиям, заявленным в порядке предоставления субсидий; несоблюдение сроков и условий подачи документов для участия в Конкурсе.
В ходе реализации мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату тепловой и электрической энергии" не было освоено 8 202 749,17 руб. В свою очередь, по статье "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения" было подано заявок на сумму компенсации более чем в 2 раза превышающую объем финансирования данного мероприятия. Такая ситуация сложилась в связи с тем, что подобные конкурсы проводились впервые, и спрогнозировать поступление заявок было сложно. В 2011 году это будет учтено при распределении объемов финансирования мероприятий целевой программы.
31 декабря 2010 г. по платежным поручениям:
- N 894 от 31.12.2010 г. на сумму 8 816 000,00 рублей;
- N 893 от 31.12.2010 г. на сумму 2 736 000,00 рублей;
- N 857 от 13.01.2011 г. на сумму 101 588,46 рублей
был произведен возврат денежных средств на общую сумму 11 653 588,46 рублей на лицевой счет, открытый в отделении по городскому округу Химки Управления Федерального Казначейства по коду цели 260 (Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства).
Причина возврата - неверно указанные реквизиты получателей.
По письму от Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области N 1.2-12/23 от 18.01.2011 г. была направлена заявка на возврат N 1 от 18.01.2011 г. на сумму 11 552 000,00 рублей в УФК по Московской области. Заявка принята к исполнению.
По письму от Финансового управления Администрации городского округа Химки Московской области N 1.2-12/35 от 19.01.2011 г. была направлена заявка на возврат N 4 от 19.01.2011 г. на сумму 101 588,46 рублей в УФК по Московской области. Заявка принята к исполнению.
Химкинская торгово-промышленная палата активно участвует в разработке данной программы. В период 2009 - 2010 г.г. главное направление усилий Химкинской ТПП было сосредоточено на активизации участия Палаты в реализации целевой программы поддержки малого и среднего бизнеса. Бизнес сообществом и местной властью поддержаны многие инициативы и предложения ХТПП, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса, особенно социально ориентированного.
Поступления денежных средств от малого предпринимательства в бюджет городского округа Химки в прошлом году составили более 30 процентов от объема всех налоговых поступлений. При продолжении активной поддержки со стороны местной Администрации и Химкинской ТПП возможно дальнейшее увеличение темпов наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городском округе.
В 2010 году в г.о. Химки проведен ряд мероприятий для снижения напряженности на рынке труда:
- проведение "Ярмарок - вакансий", организованных совместно Химкинской ТПП, Центром занятости населения и Комитетом по промышленности, транспорту и связи Администрации г.о. Химки (ярмарка вакансий - это официальная площадка, где проходит прямой диалог между работодателями и соискателями) Во всем мире ярмарки вакансий считаются одним из основных средств набора линейного персонала. Участие в ярмарке вакансий позволяет для работодателей многократно увеличить частоту проведения собеседований, создать реальный поток кандидатов за минимально короткий срок, обеспечить закрытие массовых вакансий и сформировать перспективный кадровый резерв. Участниками ярмарки вакансий являются представители активно развивающихся предприятий городского округа Химки: торговля, производство, информационные технологии, финансово-банковский сектор, строительство, страхование, транспорт и логистика, сфера услуг, ресторанно-гостиничный бизнес и др.
В марте 2010 г. на "Ярмарке вакансий" присутствовала 51 организация, включая Кадровый Центр ХТПП.