СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 05 апреля 2007 года N 331/53
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Троицк Московской области"
В целях приведения Устава муниципального образования "город Троицк Московской области" в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством, руководствуясь Федеральным Законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и подпунктом 1 пункта 1 статьи 9, пунктом 7 статьи 36 Устава муниципального образования "город Троицк Московской области",
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Троицк Московской области", принятый решением Совета депутатов г.Троицка от 25.08.2005 г. N 56/9, следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить название "Устав муниципального образования "города Троицк Московской области"" в новой редакции: "Устав города Троицка Московской области" и далее по тексту.
1.2. Слова "муниципальное образование" заменить на слова "город Троицк" по тексту всего документа.
1.3. Статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Статус города Троицка - наукоград Российской Федерации. Статус присвоен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. N 52.".
1.4. Статью 8 изложить в новой редакции:
"Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль исполнения данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города;
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) опека и попечительство;
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
26) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
27) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с федеральным законом "О рекламе";
29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
37) создание условий для развития города как наукограда;
38) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
40) иные вопросы, отнесенные федеральными законами к вопросам местного значения.
2. Органы местного самоуправления города имеют право на создание музеев.
3. Органы местного самоуправления города вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов городского бюджета.
1.5. Подпункт 8 пункта 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 9 подпунктом 11 следующего содержания:
"11) осуществление полномочий, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации;"
1.7. Пункт 11 статьи 9 считать пунктом 12.
1.8. Абзац первый пункта 2 статьи 9 читать в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 26 части 1 статьи 8 настоящего Устава."
1.9. Пункт 3 статьи 10 Устава города Троицка дополнить абзацами следующего содержания:
"Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если размер субвенций, предоставляемых для выполнения отдельных государственных полномочий, не достаточен для финансирования в полном объеме расходов органов местного самоуправления, связанных с выполнением работ по осуществлению отдельных государственных полномочий, в том числе не достаточен для финансирования расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления, занятых выполнением отдельных государственных полномочий.
Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается постановлением Главы города. На работников органов местного самоуправления, занятых выполнением отдельных государственных полномочий, распространяется система оплаты труда, принятая в этом органе местного самоуправления."
1.10. Дополнить статью 10 пунктами 6, 7 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Совет депутатов вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан."
1.11. Пункт 1 статьи 14 изложить в новой редакции:
"1. Выборы депутатов Совета депутатов, Главы города проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании."
1.12. Пункт 7 статьи 20 изложить в новой редакции:
"7. Проект документа, выносимого на публичные слушания, публикуется в сроки установленные Положениями о порядке проведения публичных слушаний. Одновременно должна быть опубликована информация о месте и времени ознакомления с дополнительными материалами в виде макетов, диаграмм, отчетов экспертов, результатов проведенных опросов населения и иных документов, касающихся выносимого на публичные слушания проекта".
1.13. Пункт 4 статьи 22 изложить в новой редакции:
"4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законом Московской области "О порядке рассмотрения обращений граждан" и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.".
1.14. Пункт 1 статьи 26 изложить в новой редакции:
"1. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Московской области по четырем многомандатным избирательным округам сроком на четыре года".
1.15. Пункт 4 статьи 26 дополнить новым абзацем:
"Полномочия вновь избранного Совета депутатов приобретаются с открытием первого правомочного заседания и прекращаются с момента открытия первого правомочного заседания Совета нового созыва".
1.16. Подпункт 6 пункта 10 статьи 26 изложить в новой редакции:
"6) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, установление порядка приватизации муниципальной собственности, утверждение перечня имущества, не подлежащего приватизации;".
1.17. Дополнить статью 26 пунктами 9, 10, 11, 12, 14 следующего содержания:
"9) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
10) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
