АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 1994 года N 526
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТВОРЧЕСКОЙ АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
{утратил силу - постановление Губернатора Мурманской области от 24.09.2002 г. N 225-ПГ}
{частично утратил силу: постановление Правительства Мурманской области от 03.10.2000 г. N 59-ПП}
В целях создания организационно - правовой основы творческой архитектурной деятельности, повышения ее профессионального уровня и во исполнение п. 5 Постановления Правительства РФ N 929 от 22.09.93 года "Об утверждении положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в РФ" постановляю:
1. Ввести государственное лицензирование творческой архитектурной деятельности на территории Мурманской области.
2. Создать при Главном управлении градостроительства и архитектуры администрации области архитектурный экспертный центр в соответствии с утвержденным Правительством РФ Положением о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в РФ N 929 от 22.09.93 года.
3. Возложить на центр лицензирования строительной деятельности Мурманской области - "Мурмансклицензия" - обязанности по организации лицензирования творческой архитектурной деятельности на основе заключений, выдаваемых лицензионным архитектурным экспертным центром Мурманской области.
Утвердить Положение об архитектурном экспертном центре Мурманской области (Приложение 1).
4. Утвердить Положение о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности (Приложение 2).
5. Установить срок лицензирования физических лиц на право творческой архитектурной деятельности, подлежащих по Постановлению N 929 лицензированию на обязательной основе, 01.03.95 года.
6. {пункт утратил силу: постановление Правительства Мурманской области от 03.10.2000 г. N 59-ПП}
Глава администрации
Мурманской области
Е.КОМАРОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Мурманской области
от 19.12.94 N 526
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИОННОМ АРХИТЕКТРУНОМ ЭКСПЕРТНОМ ЦЕНТРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Архитектурный экспертный Центр (далее Центр) области образуется совместным решением правления Мурманской организации Союза архитекторов России и главного управления градостроительства и архитектуры области в соответствии с Положением о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 929.
2. Центр является профессиональной организацией, уполномоченной администрацией Мурманской области участвовать в лицензировании творческой архитектурной деятельности (далее лицензирование) на территории области, и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации, распорядительными и нормативно - методическими документами, утвержденными совместно Союзом архитекторов России и Госстроем России, а также настоящим положением.
3. Основной задачей Центра является проведение экспертизы материалов субъектов лицензирования в целях защиты прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц от неквалифицированных действий, которые могут нанести ущерб среде жизнедеятельности человека, историко - культурному наследию, архитектурному облику города, других поселений, надежности и удобству зданий, сооружений и их комплексов.
4. Основными направлениями деятельности Центра являются:
проведение экспертизы материалов субъектов на возможность осуществления творческой архитектурной деятельности в полном объеме на соответствующей территории, дающих право на выполнение следующих профессиональных работ и услуг: создание архитектурных проектов, руководство комплексной разработкой градостроительной документации и проектной документации для строительства, реконструкции и реставрации архитектурных объектов, координация деятельности заказчиков, проектировщиков и подрядчиков по разработке и реализации проектов, проведение консультаций и экспертиз по вопросам архитектуры и градостроительства;
взаимодействие с Российским лицензионным архитектурным центром, территориальными органами исполнительной власти, государственного надзора, государственной системы лицензирования строительной деятельности, экспертизы и другими организациями и предприятиями по вопросам лицензирования;
консультации архитекторов и работников проектных организаций по вопросам лицензирования.
5. Архитектурный экспертный центр имеет следующие функции:
- рассматривает по представлению "Мурмансклицензии" заявления и материалы на получение лицензий от субъекта лицензирования и принимает решение о соответствии их для осуществления творческой архитектурной деятельности на территории области;
- вносит предложения о приостановлении действия выданной Центром лицензии или ее аннулировании;
- разрабатывает и представляет Российскому лицензионному архитектурному центру предложения по совершенствованию лицензирования;
- проводит консультации по подготовке архитекторов к получению лицензий.
6. Для выполнения функций Центр взаимодействует с "Мурмансклицензией", Российским лицензионным архитектурным центром, территориальной организацией Союза архитекторов России и соответствующими территориальными органами исполнительной власти, государственной системы лицензирования строительной деятельности, государственного надзора, а также с высшими и средними архитектурными учебными заведениями, другими организациями и предприятиями.
7. Персональный состав Центра избирается на собрании Мурманской организации Союза архитекторов России и утверждается совместным решением правления областной организации Союза архитекторов и главного управления градостроительства и архитектуры администрации области сроком на 2 года.
Председатель Центра и его заместитель избираются тайным голосованием на собрании Центра.
Численный состав Центра - 5 архитекторов, имеющих лицензии Российского лицензионного центра или свидетельства, аттестаты, выданные в соответствии с постановлением Госстроя РСФСР и Союза архитекторов РСФСР от 11 апреля 1991 года N 84, начальник Главного управления градостроительства и архитектуры администрации области и представитель "Мурмансклицензия" - всего 7 человек.
8. Центр правомочен принимать решения о соответствии лицензиата в составе не менее 4 членов Центра, в т. ч. 3-х лицензированных архитекторов.
9. Деятельность Центра финансируется за счет средств, получаемых им за проведение экспертизы материалов субъектов лицензирования и других не противоречащих законодательству источников, на договорной основе с центром "Мурмансклицензия". Центр решает вопросы своей экономической и финансовой деятельности самостоятельно.
10. Центр обязан отчислять часть своих доходов, на договорной основе, Российскому лицензионному архитектурному центру на осуществление им контрольных и иных функций в системе лицензирования творческой архитектурной деятельности в Российской Федерации.
11. Председатель Центра в целях обеспечения выполнения задач, возложенных на Центр:
руководит работой Центра;
определяет функции членов Центра;
издает приказы и дает указания, обязательные для работников Центра;
подписывает финансово - хозяйственные и другие официальные документы Центра;
представляет Центр в предприятиях, учреждениях и организациях, органах исполнительной власти, суде и арбитражном суде.
12. Центр является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием, все финансовые операции производит через центр "Мурмансклицензия".
Юридический адрес Центра: 183038 г. Мурманск, ул. Егорова 14. Главное управление градостроительства и архитектуры администрации Мурманской области.
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Мурманской области
от 19.12.94 N 526
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ТВОРЧЕСКОЙ АРХИТЕКТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с "Положением о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации", утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 929 и совместным постановлением Госстроя России и Союза архитекторов России от 22.12.93 г. N 18-57 "О создании Российского лицензированного архитектурного центра", а также в соответствии с утвержденным этим постановлением "Примерным Положением о лицензионном архитектурном центре республики в составе Российской Федерации, края, области, автономного образования, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга", а также в соответствии с руководящим письмом Минстроя России от 10.08.94 г. N 5-87, устанавливающим положение о порядке проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности и порядок приостановления действия или аннулирования лицензий на творческую архитектурную деятельность в Российской Федерации.
1.2. Настоящее положение устанавливает порядок проведения лицензирования творческой архитектурной деятельности на территории Мурманской области.
1.3. При лицензировании оцениваются профессиональные, деловые и личностные качества архитекторов, претендующих на реализацию прав лицензированного архитектора, перечисленных в п. 6 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации".
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
2.1. Субъектами лицензирования являются профессиональные архитекторы, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять работы и услуги, перечисленные в п. 4 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации", а также занимающие или претендующие на занятие в государственных или иных предприятиях должностей, ответственных за выпуск градостроительной и проектной документации на строительство (главные архитекторы проектов, главные архитекторы мастерских (отделов), главные архитекторы институтов, проектных организаций). В соответствии с законодательством об общественных объединениях, участие или неучастие архитектора в деятельности общественных объединений, в том числе Союза архитекторов России, не может служить основанием для ограничения его права на получение лицензии.
2.2. Лицензия на право архитектурной творческой деятельности, выданная центром "Мурмансклицензия", действительна только на территории Мурманской области.
2.3. Для получения лицензии на право осуществления архитектурной деятельности на территории Мурманской области архитектор должен передать в центр "Мурмансклицензия" лично или переслать по почте заявление о желании получить лицензию с приложением следующих документов и материалов:
- копия диплома об архитектурном образовании;
- заверенный перечень авторских проектов и построек;
- альбом творческих работ или другие иллюстративные материалы, подтверждающие профессиональную квалификацию архитектора;
- рекомендации двух лицензированных архитекторов;
- квитанция об оплате лицензирования.
Документы и материалы, поступившие в центр в полном объеме, регистрируются в специальной книге учета документов с фиксацией дат их поступления, передачи в архитектурный экспертный центр и возврата. При передаче документов и материалов на лицензирование архитектором лично, центр обязан выдать архитектору квитанцию, включающую подробную опись представленных документов и материалов.
2.4. Документы и материалы, представленные в лицензионный архитектурный центр лично в неполном комплекте не могут быть приняты и возвращаются архитектору, а присланные по почте принимаются без их регистрации в специальной книге учета сообщением архитектору об отсутствующих документах, материалах и возможностях регистрации поступившего заявления только после получения центром недостающих материалов.
2.5. Архитектор несет ответственность за достоверность представляемых им сведений.
2.6. Поступившие в центр "Мурмансклицензия" документы и материалы предаются для получения заключения в архитектурный экспертный центр Мурманской области, действующий на основании Положения о лицензионном архитектурном экспертном центре Мурманской области. Экспертное заключение входит в состав документов и материалов, на основе которых центр "Мурмансклицензия" выдает лицензию на право осуществления архитектурной творческой деятельности. Взаимоотношения центра "Мурмансклицензия" и архитектурного экспертного центра строятся на договорной основе.
2.7. После всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качеств заявителя на получение лицензии архитектурный экспертный центр принимает решение простым большинством голосов от числа присутствующих членов на заседании открытым голосованием. Решение центра правомочно, если в его заседании участвует не менее 4 членов центра, в т. ч. председатель или его заместитель. Правом решающего голоса на заседании центра обладают только члены центра. При равенстве голосов членов центра решающим голосом является голос председателя центра.
2.8. Результаты голосования и решения центра заносятся в протокол, который подписывается председателем, ответственным секретарем и членами архитектурного экспертного центра, принявшими участие в голосовании. В случае отказа в выдаче лицензии в протокол записывается причина отказа.
2.9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается архитектурным экспертным центром в течение 30 дней после поступления заявления в центр с приложением всех необходимых документов и материалов. В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется дополнительное проведение экспертизы, решение принимается в 10-ти дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
2.10. Оформление и выдача лицензии должны производиться центром "Мурмансклицензия" в течение 10 дней после принятия решения архитектурным экспертным центром и предоставления квитанции об оплате заявителем полной стоимости лицензии.В лицензии указывается:
- наименование органа, выдавшего лицензию (центр "Мурмансклицензия" и архитектурный экспертный центр);
- фамилия, имя, отчество физического лица, получившего лицензию;
- территория действия лицензии;
- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
Лицензия подписывается руководителем центра "Мурмансклицензия" и руководителем архитектурного экспертного центра.
2.11. Лицензия является официальным документом, выдается архитектору бессрочно и обеспечивает ее владельцу право на осуществление комплекса профессиональных работ и услуг, перечисленных в п. п. 4 и 6 "Положения о творческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации". Бланки лицензий являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Учет и хранение бланков, копий выдаваемых лицензий осуществляет центр "Мурмансклицензия".
2.12. Оценка возможности выполнения заявителем профессиональных работ и услуг производится по следующим основным критериям:
- профессиональная квалификация и навыки комплексного решения социально - экономических, архитектурно - градостроительных и инженерно - технических задач проектирования;
- знание процесса комплексного проектирования, согласования и утверждения проектной документации для строительства;
- опыт ведения авторского надзора;
- знание законодательных и нормативных документов, регламентирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
- соблюдение деловой и профессиональной этики;
