Интенсивное развитие космической отрасли, геоинформационных и навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС является необходимым условием роста качества жизни населения, построения инновационной экономики и повышения эффективности государственного управления.
В нашей стране задача обеспечения эффективности использования результатов космической деятельности приобрела особое государственное значение. Это вызвано, прежде всего, принятым курсом на инновационное развитие России, обеспечение технологического прорыва и модернизацию экономики на основе внедрения качественно новых технологий и услуг.
Космическая деятельность является определяющей во многих важных сферах хозяйственной деятельности, в том числе:
80 - 90 % - в области навигационного и координатно-временного обеспечения;
90 % - в системе единого времени;
70 - 80% - в развёртывании и поддержании государственных геодезических сетей;
60 - 70 % - в картографическом обеспечении страны;
70 % - в мониторинге природных ресурсов и подвижных объектов;
50 - 70% - в обеспечении дистанционного мониторинга территорий и объектов, природных процессов и явлений, результатов хозяйствования человека.
Необходимость развития использования результатов космической деятельности на территории региона программно-целевым методом обусловлена наличием следующих факторов:
1. масштабность и межотраслевой характер;
2. высокая ресурсоёмкость;
3. ограниченные сроки внедрения новых технологий;
4. нахождение основного объёма спутниковой группировки и центров обработки данных в государственной собственности;
5. общегосударственная значимость, определяемая наличием актуальных социально-экономических задач, относящихся к компетенции исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным внедрением космических услуг;
6. необходимость комплексного согласования мероприятий по развитию использования результатов космической деятельности.
Комплексное использование результатов космической деятельности способно придать экономике региона инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения Ненецкого автономного округа, расширить спектр оказываемых услуг. Главная цель - максимальная интеграция результатов космической деятельности с реальными социально-экономическими процессами, протекающими в регионе и создание качественно новой региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей объективный и комплексный мониторинг основных отраслей экономики - сельского, водного, лесного хозяйства, транспорта, строительства, природопользования, градостроительства, жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплексов и других отраслей экономики.
Геополитические особенности Ненецкого автономного округа (отдалённое местоположение, протяжённая территория с разнообразным рельефом и климатом, высокая доля слабоосвоенных и труднодоступных зон, большие запасы природных ресурсов и другие факторы) объективно приводят к необходимости использования таких преимуществ космических систем, как глобальность и непрерывность связи, управления и передачи данных, навигационного, гидрометеорологического, картографического и других видов обеспечения.
В этих условиях эффективное использование результатов космической деятельности и их интеграция с реальными процессами обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа и населения округа приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития региона.
Целями такого использования являются ускорение социально-экономического развития, обеспечение благосостояния и безопасности населения и объектов инфраструктуры Ненецкого автономного округа.
Основным и наиболее широко используемым результатом космической деятельности в гражданских целях является информация, полученная на основе технологии дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ).
ДЗЗ - наблюдение поверхности Земли авиационными и космическими средствами, оснащёнными различными видами съёмочной аппаратуры.
Наиболее перспективными направлениями использования дистанционного зондирования Земли в целях ускорения социально-экономического развития регионов являются:
1. цифровое картографирование территорий с целью информационного обеспечения кадастровых работ, градостроительной деятельности и планирования территориального развития;
2. мониторинг промышленной и сельскохозяйственной деятельности, нефтегазового комплекса, природных ресурсов и природопользования, экологической ситуации, чрезвычайных ситуаций.
Современные технические средства позволяют принимать изображения с искусственных спутников Земли на персональный компьютер, а новейшие программные средства дают возможность быстро обрабатывать эту информацию, вести её электронные архивы, что делает её доступной для самого широкого круга пользователей. Поэтому спутниковые снимки становятся повседневным источником объективной и актуальной информации для эффективного управления территориальным развитием, рационального использования ресурсов, создания здоровой среды обитания и улучшения состояния здоровья населения, повышения безопасности населения и объектов инфраструктуры.
Вторым широко применяемым результатом космической деятельности является создание космических систем позиционирования и навигации (высокоточного определения местоположения - координат) соответственно стационарных и мобильных объектов и (или) субъектов, оснащённых приёмниками систем спутникового позиционирования.
Основные направления использования данных систем: