СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2006 года N 76-р
Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального района "Заполярный район"
(с изменениями на 3 июня 2021 года)
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 11.02.2015 N 74-р, от 03.06.2021 N 131-р)
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 37 Устава муниципального образования "Муниципальный района "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального района "Заполярный район" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
Председатель Совета
муниципального района
"Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ
Утверждено
решением Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 30.05.2006 N 76-р
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 11.02.2015 N 74-р, от 03.06.2021 N 131-р)
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 15 июня 2015 года N 90-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований Ненецкого автономного округа", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в Заполярном районе как одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
I. Общие положения
1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается выявление мнения населения, проживающего на территории Заполярного района, и его учет при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ненецкого автономного округа.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Опрос граждан проводится на всей территории Заполярного района или на части его территории. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Жители Заполярного района участвуют в опросе на равных основаниях. Посредством формы прямого волеизъявления каждый участник опроса обладает одним голосом и непосредственно участвует в опросе.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка и проведение опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
II. Вопросы, выносимые на опрос
8. На опрос могут выноситься:
- вопросы местного значения;
- вопросы изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
- вопросы выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
9. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны иметь формулировку, обеспечивающую их точное понимание.
9.1. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, Уставу Заполярного района и иным муниципальным правовым актам района.
III. Инициатива проведения опроса
10. По вопросам местного значения опрос проводится по инициативе Совета Заполярного района или главы района.
11. По вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" для объектов регионального и межрегионального значения опрос проводится по инициативе органов государственной власти Ненецкого автономного округа.
11.1. Опрос граждан производится по инициативе жителей Заполярного района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
11.2. Граждане, общественные объединения, органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе обратиться к главе Заполярного района, Совету Заполярного района с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения.
IV. Принятие решения о назначении опроса
12. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Заполярного района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Заполярного района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. В решении Совета Заполярного района о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей, участвующих в опросе;
- численный и персональный состав комиссии;
- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- территория проведения опроса;
- адреса пунктов проведения опроса;
- порядок информирования населения о проведении опроса.
14. Подготовка проекта решения Совета Заполярного района о назначении опроса осуществляется в соответствии с Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет Заполярного района, перечня и форм прилагаемых к ним документов и с учетом требований настоящего Положения.
14.1. Жители Заполярного района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
14.2. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
V. Проведение опроса
15. Опрос граждан проводится в форме заполнения опросных листов либо путем проведения открытого голосования.
16. Заполнение опросных листов осуществляется в пунктах проведения опроса, определенных в решении о назначении опроса граждан либо путем сбора подписей граждан в опросных листах при подворном (поквартирном) обходе домов, находящихся в границах территории проведения опроса.
17. Открытое голосование проводится на собраниях граждан, которые в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводиться по населенным пунктам, улицам, домам.
18. Опрос проводится в удобное для жителей время согласно решению Совета Заполярного района.
VI. Комиссия по проведению опроса
19. В целях организации проведения опроса Советом Заполярного района формируется комиссия по проведению опроса (далее - комиссия).
20. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Совета Заполярного района, администрации Заполярного района, а также могут включаться представители органов территориального общественного самоуправления, представители общественных объединений и юридических лиц.
21. Комиссия созывается после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря.
22. Комиссия:
- организует и обеспечивает проведение опроса граждан;
- не позднее чем за 10 дней до проведения опроса организует оповещение граждан о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для проведения опроса граждан, месте, дате (сроках), виде проведения опроса;
- при необходимости оборудует участки опроса;
