СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2006 года N 94-р

Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

{документ утратил силу в связи с принятием решения от 22.05.2009 N " 445-р}

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 29.12.2005 N 671-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа", руководствуясь Уставом муниципального района "Заполярный район", Совет муниципального района "Заполярный район" РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июля 2006 года.

г. Нарьян-Мар

12 сентября 2006 года

N 94 - р

Приложение N 1
к Решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 12 сентября 2006 N 94-р

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", закона Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года N 671-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа", Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", иных нормативных правовых актов.

1.2. Настоящее Положение определяет в пределах, предусмотренных законодательством, особенности регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", и распространяется на:

- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

- земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", полномочия по распоряжению которыми в соответствии с действующим законодательством возложены на органы местного самоуправления, в том числе на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Целями регулирования настоящего Положения являются обеспечение рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Заполярный район), создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле и успешного осуществления экономических реформ, обеспечение экологической безопасности, защиты прав на землю граждан и юридических лиц.

1.4. Задачами управления в области использования и охраны земель на территории Заполярного района являются:

- реализация органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, полномочий по распоряжению землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю;

- реализация Заполярным районом правомочий собственника земли;

- организация рационального использования и охраны всех земель на территории Заполярного района;

- охрана прав на землю граждан и юридических лиц;

- защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

1.5. К полномочиям Совета муниципального района "Заполярный район" по управлению и распоряжению земельными участками на территории Заполярного района относятся:

1) принятие в пределах полномочий, установленных законодательством, нормативных правовых актов об управлении и распоряжении земельными участками на территории Заполярного района;

2) утверждение правил землепользования и застройки межселенных территорий Заполярного района;

3) утверждение муниципальных целевых программ по рациональному использованию и охране земель на территории Заполярного района;

4) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности или распоряжении Заполярного района;

5) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

6) установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

7) установление в соответствии с федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны;

8) принятие решений о приобретении земельных участков в муниципальную собственность;

9) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

1.6. К полномочиям Администрации Заполярного района по управлению и распоряжению земельными участками на территории Заполярного района относятся:

1) управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности Заполярного района, а также землями, расположенными в границах Заполярного района, право государственной собственности на которые не разграничено;

2) принятие в пределах своих полномочий на основании и во исполнение федерального законодательства, законов Ненецкого автономного округа и решений Совета муниципального района "Заполярный район" актов, содержащих нормы земельного права;

3) отнесение земель, находящихся в муниципальной собственности и в частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, к категориям, перевод их из одной категории в другую;

4) установление и отмена публичного сервитута и иных ограничений, обременений прав на землю;

5) резервирование земельных участков для муниципальных нужд;

6) установление процедур и критериев предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район", для целей, не связанных со строительством, в том числе установление порядка и сроков рассмотрения заявок и принятия решений;

7) изъятие земель для муниципальных нужд;

8) формирование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности;

9) обеспечение выбора земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, изготовление проектов границ земельных участков и их утверждение;

10) осуществление муниципального земельного контроля;

12) обеспечение своевременной публикации информации о земельных участках, находящихся в собственности или распоряжении Заполярного района и предоставляемых на определенном праве и условиях ;

13) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", решениями Совета муниципального района "Заполярный район", не отнесенные к полномочиям Совета муниципального района "Заполярный район".

1.7. Использование всех земельных участков, находящихся на территории Заполярного района независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки, должно осуществляться в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

1.8. Участниками земельных отношений на территории Заполярного района являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с федеральными законами.

К участию граждан в отношениях по предоставлению земельных участков для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются нормы настоящего Положения, регулирующие участие в этих отношениях юридических лиц, если иное не вытекает из действующего законодательства.

1.9. Земельные участки на территории Заполярного района могут быть предоставлены: в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

1.10. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, установленных федеральным и окружным законодательством.

1.11. Резервирование земель для муниципальных нужд Заполярного района осуществляется Администрацией Заполярного района на основании постановления Главы Администрации Заполярного района с указанием сроков резервирования.

1.12. Прекращение прав на земельные участки осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

1.13. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд Заполярного района осуществляется Администрацией Заполярного района на основании постановления Главы Администрации Заполярного района.

1.14. В целях соблюдения правил использования и охраны земель на территории Заполярного района осуществляется муниципальный земельный контроль.

1.15. Предоставление и использование земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера осуществляется в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законами Ненецкого автономного округа.

Раздел 2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

2.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе для жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

2.2. В целях предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта отдел территориального планирования, землеустройства и градостроительной деятельности Администрации Заполярного района (далее - Земельный отдел) организует работу:

- по подготовке проекта границ свободных земельных участков;

- по подготовке заключения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение;

- по подготовке заключения о дополнительных требованиях по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; соблюдение сроков строительства объектов недвижимости; благоустройство территорий общего пользования.

- по подготовке заключения о дополнительных требованиях к использованию земельного участка: возмещение убытков и иных затрат за снос зданий, строений, сооружений, переселение жителей, перенос строений, сооружений, коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;

- по подготовке проектов постановления главы Администрации Заполярного района о формировании земельного участка и утверждении проекта его границ;

- по проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;

- по информированию населения о возможном предоставлении земельного участка под строительство путем публикации в газете "Няръяна вындер" информации о земельном участке (местоположение, площадь, разрешенное использование), условиях предоставления земельного участка; сроках приема заявлений от заинтересованных в приобретении прав лиц или иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением;

- по установлению утвержденных границ на местности;

- по постановке земельного участка на кадастровый учет.

2.3. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсе, аукционе). Торги проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

Предоставление земельных участков без предварительного согласования размещения объекта в аренду допускается без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случае, если в течение месяца с момента публикации о возможном предоставлении земельного участка под строительство поступила только одна заявка.

2.4. По окончании работ по формированию земельного участка и истечении срока подачи заявок на предоставление земельного участка Главой Администрации Заполярного района в течение двух недель принимается решение о проведении торгов либо о предоставлении земельного участка без проведения торгов в случае, указанном в пункте настоящего Положения.

2.5. Проведение торгов по продаже земельного участка в собственность или продаже права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется на основании постановления Главы Администрации Заполярного района.

2.6. Организатором торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды выступает Администрация Заполярного района. Организацию проведения торгов обеспечивает Земельный отдел, в том числе:

- не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов публикует в газете "Няръяна вындер" сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, размещает сообщение о проведении торгов на официальном сайте в сети Интернет. Публикация о проведении торгов (конкурса, аукциона) должна содержать информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- ведет протокол приема заявок на участие в торгах;

- участвует в проведении торгов (конкурса, аукциона). Администрация Заполярного района может привлекать в качестве организатора торгов специализированную организацию;