ИСКАТЕЛЬСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2007 года N 172
Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции
{в редакции решений от 20.03.2008, от 25.03.2010 N 46}
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Искательский поселковый Совет РЕШИЛ:
1. Решение Искательского поселкового Совета от 23.11.2006 N 103 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" с 1 января 2008 года признать утратившим силу.
2. Утвердить Положение" О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции (прилагается).
3. Направить настоящее решение Главе МО "Рабочий поселок Искателей для его подписания и опубликования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2008 года.
Председатель Искательского Глава МО "Рабочий
поселкового Совета поселок Искателей"
В.В.Хорт А.Г.Кривоногов
Решение N 172
от 26 декабря2007 г.
УТВЕРЖДЕНО
решением Искательского
поселкового Совета
от 26 декабря 2007 г. N 172
Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - МО "Рабочий поселок Искателей"), возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов поселкового бюджета, осуществления муниципальных внутренних заимствований, регулирования муниципального долга поселка Искателей, а также отношения возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта поселкового бюджета, утверждения и исполнения поселкового бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Бюджетные правоотношения в МО "Рабочий поселок Искателей" регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей".
В части полномочий, осуществляемых на территории Ненецкого автономного округа органами государственной власти Архангельской области, бюджетные правоотношения регулируются также нормативными правовыми актами Архангельской области.
Иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения в МО "Рабочий поселок Искателей", не могут противоречить настоящему Положению.
В случае противоречия нормативных правовых актов, органов местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей" настоящему Положению, применяются нормы настоящего Положения.
2. Бюджетное устройство МО "Рабочий поселок Искателей"
2.1. Бюджет МО "Рабочий поселок Искателей" (далее - местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме решения Искательского поселкового Совета.
2.2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
2.3. МО "Рабочий поселок Искателей" имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств поселка Искателей.
2.4. Для составления и исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности используется бюджетная классификация Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета МО "Рабочий поселок Искателей" утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о местном бюджете либо, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, сводной бюджетной росписью местного бюджета.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением о бюджете МО "Рабочий поселок Искателей" при утверждении источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Доходы бюджета МО "Рабочий поселок Искателей"
3.1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
3.2. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.
3.3. Решения Искательского поселкового Совета о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения МО "Рабочий поселок Искателей", приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
Внесение изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Искательского поселкового Совета о местном бюджете на текущий финансовый год.
4. Расходы бюджета МО "Рабочий поселок Искателей"
4.1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО "Рабочий поселок Искателей", исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
4.2. Расходные обязательства МО "Рабочий поселок Искателей" возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения МО "Рабочий поселок Искателей" (от имени поселка Искателей) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении МО "Рабочий поселок Искателей" переданных ему отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени МО "Рабочий поселок Искателей" договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
Расходные обязательства МО "Рабочий поселок Искателей", указанные в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, устанавливаются органами местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей" самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
4.3. Реестр расходных обязательств МО "Рабочий поселок Искателей" ведется в порядке, установленном Администрацией МО "Рабочий поселок Искателей".
4.4. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации МО "Рабочий поселок Искателей". (в редакции решения 20.03.2008 N 186)
Размер резервного фонда Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" устанавливается решением о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета.
Средства резервного фонда Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" используются по решению Главы МО "Рабочий поселок Искателей".
Порядок использования бюджетных ассигнований, резервного фонда Администрации МО "Рабочий поселок Искателей", устанавливается постановлением Главы МО "Рабочий поселок Искателей".
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда МО "Рабочий поселок Искателей" прилагается к ежеквартальному и годовому отчету об исполнении местного бюджета.
5. Дефицит бюджета МО "Рабочий поселок Искателей" и источники его финансирования
5.1. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов поселкового бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае, утверждения решением о местном бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности МО "Рабочий поселок Искателей", и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, дефицит местного бюджета, может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков на счетах по учету средств местного бюджета.
5.2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
- разница между средствами поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными МО "Рабочий поселок Искателей" кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными МО "Рабочий поселок Искателей" в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными поселковому бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными МО "Рабочий поселок Искателей" бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
5.3. Привлечение и обслуживание муниципальных внутренних заимствований МО "Рабочий поселок Искателей" осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
6. Полномочия участников бюджетного процесса в МО "Рабочий поселок Искателей"
6.1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Искательского поселкового Совета относятся:
- установление порядка рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, осуществления контроля за исполнением поселкового бюджета и утверждения отчета о его исполнении;
- рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;
- детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов местного бюджета (без нарушения общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации);
- установление и определение порядка исполнения расходных обязательств МО "Рабочий поселок Искателей";
- установление оснований и порядка предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, их использования и возврата;
- утверждение программы предоставления бюджетных кредитов МО "Рабочий поселок Искателей" на очередной финансовый год и внесение в нее изменений;
- утверждение программы муниципальных внутренних заимствований МО "Рабочий поселок Искателей" на очередной финансовый год и внесение в нее изменений;
- утверждение программы муниципальных гарантий МО "Рабочий поселок Искателей" на очередной финансовый год и внесение в нее изменений;
- осуществление муниципального финансового контроля;
- принятие к рассмотрению иных вопросов, отнесенных к его компетенции.
6.2. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Главы МО "Рабочий поселок Искателей" относятся:
- внесение на рассмотрение Искательского поселкового Совета проекта бюджета МО "Рабочий поселок Искателей" с необходимыми документами и материалами;
- внесение на рассмотрение Искательского поселкового Совета годового отчета об исполнении бюджета;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и Уставом МО "Рабочий поселок Искателей".
6.3. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Администрации МО "Рабочий поселок Искателей" относятся:
- определение порядка составления и составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
- подготовка среднесрочного финансового плана;
- организация исполнения местного бюджета;
- предоставление от имени МО "Рабочий поселок Искателей" бюджетных кредитов в установленном Искательским поселковым Советом порядке;
- формирование адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;
- установление в рамках своей компетенции и исполнение расходных обязательств МО "Рабочий поселок Искателей";
- установление порядка ведения реестра расходных обязательств МО "Рабочий поселок Искателей";
