ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 03 августа 2005 года N 282-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят Законодательным Собранием Приморского края 20 июля 2005 года
{Решением Приморского краевого суда от 28.12.2005 N 3-185/05 заявление прокурора Приморского края о признании противоречащим закону и недействующим с момента принятия Закона Приморского края N 282-КЗ от 3 августа 2005 года "О внесении изменений в Закон Приморского края "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае" оставлено без удовлетворения}
{Определением Верховного Суда РФ от 22.03.2006 N 56-Г06-9 ршение Приморского краевого суда от 28 декабря 2005 года - оставлено без изменения кассационное представление прокурора, участвовавшего в деле, - без удовлетворения}
СТАТЬЯ 1.
Внести в Закон Приморского края от 30 апреля 2002 года N 220-КЗ "О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2002, N 115, стр. 59) изменения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1)водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
2)доля в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства - часть общего объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства;
3)квота добычи (вылова) водных биоресурсов - часть общего допустимого улова водных биоресурсов;
4)поверхностный водоток - поверхностный водный объект с непрерывным движением вод;
5)поверхностный водоем - поверхностный водный объект, представляющий собой сосредоточение вод с замедленным водообменом в естественных или искусственных впадинах;
6)рыбохозяйственная деятельность - деятельность, связанная с рыболовством, рыбоводством, акклиматизацией, сохранением и охраной водных биоресурсов, а также рыбохозяйственными научными исследованиями;
7)добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
8)рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов;
9)промышленное рыболовство (промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов;
10)рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений;
11)сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
12)любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
13)промышленное рыбоводство (аквакультура) - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений;
14)акклиматизация водных биоресурсов - деятельность по вселению водных биоресурсов ценных видов в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию их устойчивых популяций в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение;
15)искусственное воспроизводство - деятельность, направленная на восстановление, увеличение или создание дополнительного промыслового запаса водных биоресурсов.
СТАТЬЯ 2. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Участниками отношений в сфере рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае являются Российская Федерация, Приморский край, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
СТАТЬЯ 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными принципами и направлениями являются:
1)приоритет норм международного права в области использования и охраны водных биоресурсов и среды их обитания;
2)единство системы государственного регулирования рыбохозяйственной деятельности;
3)приоритет экономических мер государственного регулирования рыболовства и рыбохозяйственной деятельности;
4)обеспечение устойчивого существования и рационального использования водных биоресурсов;
5)поддержка деятельности, направленной на охрану водных биоресурсов и среды их обитания;
6)наполнение потребительского рынка рыбопродукцией.
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере рыбохозяйственной деятельности относятся:
1)принятие законов, регулирующих отношения в сфере рыбохозяйственной деятельности;
2)иные полномочия, предоставленные федеральным законодательством.
2.К полномочиям администрации Приморского края в сфере рыбохозяйственной деятельности относятся:
1)издание нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере рыбохозяйственной деятельности;
2)разработка и реализация краевых целевых программ в сфере рыбохозяйственной деятельности;
3)разработка предложений к территориальным правилам и нормам в сфере рыбохозяйственной деятельности;
4)участие в проведении государственных экологических экспертиз в части охраны и использования водных биоресурсов в соответствии с федеральным законодательством;
5)разработка и внедрение современных схем привлечения инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Приморского края;
6)участие в определении долей в общем объеме квот на добычу (вылов) водных биоресурсов, выделяемых Приморскому краю для прибрежного рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством;
7)распределение квот на добычу (вылов) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
8)распределение квот на добычу (вылов) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
9)утверждение перечня рыбопромысловых участков;
10)организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий;
11)охрана водных биоресурсов на внутренних водных объектах в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий;
12)иные полномочия, предоставленные федеральным законодательством.
СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере рыбохозяйственной деятельности относятся:
1)внесение предложений по разработке и реализации краевых целевых программ развития рыбохозяйственного комплекса с учетом особенностей муниципальных образований;
2)иные полномочия, предоставленные действующим законодательством.
СТАТЬЯ 6. ПРИМОРСКИЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СОВЕТ
1.Для координации рыбохозяйственной деятельности создается Приморский рыбохозяйственный совет.
2.Приморский рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным органом при губернаторе Приморского края по вопросам рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае.
Приморский рыбохозяйственный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым губернатором Приморского края.
СТАТЬЯ 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1.Граждане и юридические лица осуществляют рыбохозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
2.Рыбохозяйственная деятельность в Приморском крае осуществляется по следующим основным направлениям:
1)рыболовство;
2)переработка водных биоресурсов;
3)научные исследования;
4)рыбоводство, воспроизводство и акклиматизация водных биоресурсов.,
СТАТЬЯ 8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1 .Граждане и юридические лица, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность в Приморском крае, имеют право:
1)на добычу (вылов) водных биоресурсов в объеме выделенных им в установленном порядке квот;
2)на оказание помощи государственным органам и организациям в осуществлении охраны водных биоресурсов;
3)иные права в соответствии с действующим законодательством.
2.Граждане и юридические лица, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность в Приморском крае, обязаны:
1)осуществлять только указанные в разрешительных документах виды пользования водными биоресурсами;
2)соблюдать установленные стандарты, правила, нормы;
3)применять при пользовании водными биоресурсами способы, не нарушающие естественно возобновляемой целостности популяций водных биоресурсов;
4)не допускать разрушения или ухудшения среды обитания водных биоресурсов;
5)предоставлять информацию о рыбохозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
6)рационально и эффективно использовать водные биоресурсы и проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство водных биоресурсов;
7)исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
СТАТЬЯ 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫМИ МАЛОЧИСЛЕННЫМИ НАРОДАМИ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 .Рыбохозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации распределяются между пользователями водными биоресурсами администрацией Приморского края.
СТАТЬЯ 10. РЫБОПРОМЫСЛОВЫЕ УЧАСТКИ
Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в том числе используемых для организации любительского и спортивного рыболовства, утверждаются администрацией Приморского края в установленном федеральным законодательством порядке.
СТАТЬЯ 11. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОМЫСЕЛ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
1.В целях сохранения отдельных видов водных биоресурсов при осуществлении рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае могут устанавливаться районы и режимы специализированного промысла.
2.Районы и режимы специализированного промысла водных биоресурсов определяются в соответствии с федеральным законодательством.
3.Научно-исследовательские рыбохозяйственные организации, Приморский рыбохозяйственный совет могут вносить предложения по установлению районов и режимов специализированного промысла.
