ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 1997 года N 218
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА, ИНВАЛИДАМ, ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
г. Владивосток
Документ утратил силу: постановление Губернатор Приморского края от 14.04.2005 N 83-пг ru25000200500119
Изменения:
постановление Губернатора Приморского края от 05.11.2003 N 354 ru25000200300296
постановление Губернатора Приморского края от 28.01.2004 N 17 ru25000200400325
Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", от 15 апреля 1996 г. N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", от 24 июня 1996 г. N 739 "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Пункт 1 утратил силу в редакции постановления Губернатора Приморского края от 28.01.2004 N 17 ru25000200400325.
2. Установить, что оказание социальных услуг, предусмотренных вышеназванным перечнем, производится государственными социальными учреждениями за счет средств краевого бюджета, муниципальными социальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
3. Утвердить Перечень государственных учреждений социального обслуживания Приморского края, состоящих на краевом бюджете, предоставляющих гарантированные социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам (приложение 2).
4. Установить, что размеры платных тарифов на оказание социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания подлежат утверждению управлением социальной защиты населения администрации Приморского края не реже двух раз в год.
5. Утвердить Порядок определения и применения тарифов на оказание платных социальных услуг (приложение 3).
6. Утвердить прилагаемые формы примерных договоров, заключаемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, предоставляющими платные социальные услуги, и гражданами (их законными представителями), получающими данные услуги.
7. Утвердить Порядок и условия предоставления материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств краевого и местных бюджетов, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, краевого фонда социальной поддержки населения при управлении социальной защиты населения администрации края (приложение 4).
8. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
8.1. В месячный срок утвердить перечень муниципальных учреждений, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам.
Пункт 8.2 утратил силу в редакции постановления Губернатора Приморского края от 28.01.2004 N 17 ru25000200400325.
8.3. Принимать решения о введении дополнительных льгот по оплате социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом изменения прожиточного минимума, размеров пенсий, надбавок к пенсиям, среднедушевого дохода семей и других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг.
8.4. В соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком определения и применения тарифов на оказание платных социальных услуг утвердить тарифы на платные социальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями социального обслуживания.
8.5. Оказывать содействие общественным объединениям и благотворительным организациям, частным лицам в развитии негосударственного сектора социального обслуживания населения.
8.6. Обеспечить в пределах предусмотренных бюджетом средств полное финансирование затрат муниципальных учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг. Направлять средства местных бюджетов и привлекать внебюджетные средства на оказание социальных услуг другими организациями.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице - губернатора края Гартмана А. В.
И. о. губернатора края В.ДУБИНИН
Приложение 1 утратило силу в редакции постановления Губернатора Приморского края от 28.01.2004 N 17 ru25000200400325.
Приложение 2
к постановлению
губернатора края
от 22.05.1997 N 218
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СОСТОЯЩИХ НА КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГАРАНТИРОВАННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ
N | Наименование учреждения | Место расположения |
1. | Покровский дом ветеранов | Октябрьский р-н, |
Начальник управления социальной
защиты населения администрации края И.ТОРЯНИК
Приложение 3
к постановлению
губернатора края
от 22.05.1997 N 218
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому учреждениями социального обслуживания в полустационарных условиях, определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги, с учетом цен, сложившихся в регионе.
Примерная методика расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными нестационарными учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты
В качестве примера взят вариант расчета тарифов социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому отделениями социального обслуживания, расположенными в городской местности.
Исходные данные:
1. Средние затраты на содержание одного отделения социального обслуживания на дому в месяц (S отд.)
S отд. = 9.6 млн. руб.
2. Среднее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых одним отделением социального обслуживания на дому (Р отд.)
Р отд. = 120 человек
3. Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам (постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания")
I. Определение затрат на обслуживание одного человека в месяц
Определяется делением затрат на содержание одного отделения социального обслуживания на дому в месяц на среднее количество обслуживаемых граждан:
S отд.
S чел. = ------
Р отд.
В рассматриваемом примере затраты на обслуживание одного человека в месяц составят:
9.6 млн. руб.
S чел. = --------------- = 80 тыс. руб.
120 чел.
II. Количество услуг, предоставляемых в течение месяца
Среднее количество услуг, входящих в Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг и предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в течение одного месяца (t - 1, t - 2, t - 3 ... t - n), устанавливается по каждому отдельному их виду исходя из утвержденных норм социального обслуживания на дому, нуждаемости граждан в этих услугах, а также местных условий.
В качестве примера выбрана следующая ежемесячная регулярность предоставления некоторых видов социальных услуг:
N п/п | Вид услуг | Количество услуг в месяц (t) |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. | Покупка и доставка продуктов питания Покупка и доставка горячих обедов Покупка и доставка промтоваров Покупка и доставка медикаментов Помощь в приготовлении пищи Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка Содействие в уборке жилья Оплата жилья и коммунальных услуг Содействие в получении медпомощи Помощь в оформлении документов Помощь в написании писем Содействие в организации ремонта жилья Содействие в получении правовых услуг | 10 10 3 4 1 5 1 1 1 1 1 |
III. Трудозатраты на предоставляемые услуги
В рамках Федерального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста, инвалидам, и с учетом специфики их оказания в городской местности, разрабатывается шкала "трудозатрат" на предоставление каждой отдельной услуги (g - 1, g - 2, g - 3 ... g - n). В данном примере выбрана 10-бальная система оценки "трудозатрат". Наиболее трудоемкие услуги, например, доставка продуктов питания на дом, оценены по максимальному числу баллов (10), менее трудоемкие - меньшим числом.
N п/п | Виды услуг | "Трудозатраты" (g) |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. | Покупка и доставка продуктов питания Покупка и доставка горячих обедов Покупка и доставка промтоваров Покупка и доставка медикаментов Помощь в приготовлении пищи Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка Содействие в уборке жилья Оплата жилья и коммунальных услуг Содействие в получении медпомощи Помощь в оформлении документов Помощь в написании писем Содействие в организации ремонта жилья Содействие в получении правовых услуг | 10 8 5 4 7 6 8 4 5 3 1 4 3 |
Следует учитывать, что величины оценки "трудозатрат" на предоставление отдельных видов услуг в регионах могут, с учетом особенностей условий труда в них, отличаться от используемых в данном примере.
IV. Общие "трудозатраты" на предоставление услуг в течение одного месяца
На данном этапе расчетов определяются общие "трудозатраты" на предоставление социальных услуг в течение месяца одному человеку (N общ.).
Первоначально определим величину "трудозатрат" для конкретных видов услуг, предоставляемых в течение одного месяца (G - 1, G - 2, G - 3 ... G - n). Для этого следует показатель "трудозатрат" на разовое оказание той или иной услуги (g) умножить на показатель частоты ее предоставления в течение месяца (t): G = g x t
Суммируя "трудозатраты" на предоставление отдельных услуг в течение месяца, получаем общие "трудозатраты" в баллах на обслуживание одного человека в месяц:
N общ. = G - 1 + G - 2 + G - 3 ... G - n.
N п/п | Вид услуг | Количество услуг в месяц (t) | Трудозатраты (g) | Трудозатраты (G) |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. | Покупка и доставка продуктов питания Покупка и доставка горячих обедов Покупка и доставка промтоваров Покупка и доставка медикаментов Помощь в приготовлении пищи Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка Содействие в уборке жилья Оплата жилья и коммунальных услуг Содействие в получении медпомощи Помощь в оформлении документов Помощь в написании писем Содействие в организации ремонта жилья Содействие в получении правовых услуг | 10 10 3 4 5 1 5 1 1 1 1 1 1 | 10 8 5 4 7 6 8 4 5 3 1 4 3 | 100 80 15 16 35 6 40 4 5 3 1 4 3 |
Итого (N общ.) | 312 баллов |
Таким образом, в нашем примере величина общих "трудозатрат" на обслуживание одного человека в месяц составила 312 баллов.
V. Определение стоимости конкретных видов услуг, предоставляемых в течение одного месяца
Вначале определим "месячную стоимость" одного суммарного балла "трудозатрат" (Z), разделив для этого среднюю стоимость затрат на обслуживание одного человека в месяц (S чел.) на полученную ранее суммарную месячную величину "трудозатрат" на оказание услуг одному человеку (N общ.):
S чел.
Z = -------
N общ.
В нашем примере "стоимость" одного балла "трудозатрат" составит:
80 тыс. руб.
Z = ------------- = 256.4 руб.
312 баллов
Теперь, зная "трудозатраты" на предоставление отдельных видов услуг и "стоимость" одного балла легко установить месячный тариф на те или иные услуги, предоставляемые в течение месяца, путем умножения величины "стоимость балла" на величину "трудозатраты" по оказанию данной услуги в течение одного месяца:
Hn = Z x Gn
Так, тариф на покупку и доставку на дом продуктов питания в месяц в наших расчетах составит 25640 руб. (256.4 руб. x 100 баллов), а тариф на содействие в уборке жилья - 10256 руб. (256.4 руб. х 40 баллов).
