Недействующий

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2003 года N 481

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2004-2008 ГОДЫ

г. Владивосток

{Документ утратил силу в связи с окончанием срока действия}

{Действие документа приостанавливалось с 01.01.2006 до 31.12.2006 Законом Приморского края от 23.12.2005 N 319-КЗ}

{Действие документа приостановливалось с 01.01.2007 до 31.12.2007 Законом Приморского края от 27.12.2006 N 28-КЗ в части подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем"}

{Изменения:

постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29.09.2004 N 840

постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29.04.2008 N 945

по тексту Программы постановление Законодательного Собрания Приморского края от 29.04.2008 N 945 слова "администрация Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "Администрация Приморского края" в соответствующем падеже; слова "губернатор Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "Губернатор Приморского края" в соответствующем падеже; слова "департамент здравоохранения администрации Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "департамент здравоохранения Приморского края" в соответствующем падеже; слова "комитет экономического развития администрации Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "департамент экономического развития Приморского края" в соответствующем падеже; слова "департамент финансов администрации Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "департамент финансов Приморского края" в соответствующем падеже}

Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить краевую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" на 2004-2008 годы (прилагается).

2.Предложить Губернатору Приморского края включить вышеназванную программу в перечень краевых целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств краевого бюджета.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике и защите прав граждан (Ильина) и контрольно-счетную палату Законодательного Собрания (Коротченков).

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
С.А. Сопчук


Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Приморского края
от 22.10.2003 N 481

Краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" на 2004-2008 годы

Паспорт краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" на 2004-2008 годы


Наименование Программы

краевая целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" на 2004-2008 годы (далее - Программа)

Основание разработки
 Программы

постановление Правительства Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R200102218.doc "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"

Государственный заказчик Программы

Губернатор Приморского края

Основные разработчики Программы

департамент здравоохранения Приморского края

Координатор Программы

департамент здравоохранения Приморского края

Исполнители Программы

лечебно-профилактические учреждения края

Перечень подпрограмм

"Сахарный диабет";

 "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Приморском крае";

 "Онкология";

 "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем"

Цель Программы

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизацияэпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных

Задачи Программы

развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, научных и оздоровительных учреждений;

 совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных;

 проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных;

 разработка современных средств диагностики и лекарственных средств нового поколения;

 повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера

Сроки и этапы реализации Программы

2004-2008 годы
 I этап (2004-2005 годы):
 проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

 проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

 укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, научных и оздоровительных учреждений;

 повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера
 II этап (2005-2008 годы):
 продолжение проведения мероприятий по
 профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера и реабилитации больных;

 укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

 разработке и внедрению в медицинскую практику результатов научно-исследовательских работ и новых технологий;

 повышению квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера

Программные мероприятия

программные мероприятия включают в себя следующие направления:
 профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;

 научное обеспечение Программы;

 укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

 повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера

Объемы и источник и финансирования Программы

общая сумма затрат-1412954,72 тыс. рублей,
 в том числе:
 {строка в редакции Постановления Законодательного Собрания Приморского края c:\content\ngr\RU25000200400340.doc }
 средства федерального бюджета-
 455368,40 тыс. рублей;

 {строка в редакции Постановления Законодательного Собрания Приморского края c:\content\ngr\RU25000200400340.doc }
 средства краевого бюджета-
 954812,02 тыс. рублей;

 средства бюджетов муниципальных образований-2774,30 тыс. рублей, из них:
 капитальные вложения - 187990,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 54250,0 тыс. рублей,
 прочие нужды - 1224964,72 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
 результаты Программы

улучшение эффективности лечения туберкулеза на 5-10 процентов, снижение заболеваемости осложненными и распространенными формами туберкулеза у детей и подростков на 5 процентов;

 снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, формирование принципов сексуального здоровья у населения, совершенствование и повышение качества диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

 снижение количества дней временной нетрудоспособности в 3-4 раза, сокращение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями при сахарном диабете в 4-5 раз;

 уменьшение на 33 процента числа больных с поздними стадиями почечной недостаточности, со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии;

 уменьшение на 50 процентов числа ампутаций конечностей у больных сахарным диабетом;

 снижение смертности населения Приморского края от заболеваний социального характера, в том числе от онкологических заболеваний - на 5 процентов, снижение показателей смертности и инвалидности - на 4 процента;

 увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе больных, страдающих диабетом, на 5-7 лет

Организация контроля за реализацией Программы

контроль за реализацией Программы осуществляют департамент здравоохранения Приморского края, другие органы исполнительной власти Приморского края и Министерство здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа сформирована департаментом здравоохранения Приморского края исходя из принципа преемственности по отношению к краевым целевым программам "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Приморском крае", "Сахарный диабет", "Онкология", реализуемым в настоящее время, с включением в нее вновь разработанной программы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" и предусматривает сроки реализации с 2004 по 2008 годы.

В настоящее время в Приморском крае сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические, венерические заболевания). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий ведомственных служб государственной системы здравоохранения, Администрации Приморского края, органов местного самоуправления, научных, общественных организаций.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, научно-исследовательских институтов и центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа разработана департаментом здравоохранения Приморского края на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

2.Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Приморском крае, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепление и восстановление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы;

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, находящихся на территории Приморского края;

проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями социального характера;

повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

3.Сроки реализации Программы 2004-2008 годы

Первый этап (2004-2005 годы) включает реализацию мероприятий:

по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, научных и оздоровительных учреждений;

по повышению квалификации кадров.

Второй этап (2005-2008 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий:

по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера;

по укреплению материально-технической базы;

по повышению квалификации медицинских работников;

по разработке и внедрению результатов научно-исследовательских работ и новых технологий.

4.Программные мероприятия

1.В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;

научное обеспечение Программы;

укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения и уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Приморского края;

развитие отечественного производства лекарственных средств для лечения заболеваний социального характера;

повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Приморском крае", "Онкология", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" (приложение 1).

2.Целями подпрограммы "Сахарный диабет" (приложение 2) являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Приморского края от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланированы следующие мероприятия:

1)развитие диабетологической службы;

2)обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;

3)организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;

4)повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

3.Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Приморском крае" (приложение 3) является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Приморском крае. В рамках ее реализации предусмотрено:

1)проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;

2)обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;

3)проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, находящихся на территории Приморского края;

4)совершенствование профилактических мероприятий среди животных и персонала животноводческих ферм;

5)укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения и уголовно-исполнительной системы;

6)повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом.

4.Целью подпрограммы "Онкология" (приложение 4) является снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний на 1,5 процента. В рамках ее реализации планируется:

1)усиление роли первичного звена здравоохранения, активизация работы смотровых кабинетов и восстановление отделений профилактики поликлиник;

2)организация межтерриториальных специализированных онкологических центров и отделений;

3)реконструкция и строительство радиологического отделения краевого онкологического диспансера, оснащение его медицинским оборудованием;

4)участие в создании государственного регистра больных, страдающих злокачественными новообразованиями;

5)широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»