1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края из краевого бюджета (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), в том числе к определению целей, условий предоставления и расходования субсидий, принципов их распределения между муниципальными образованиями.
Настоящий Порядок не распространяется на:
субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;
субсидии, распределение которых осуществляется на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, соглашений, заключенных с главными распорядителями средств федерального бюджета;
субсидии из резервного фонда Администрации Приморского края.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения.
Цель предоставления соответствующей субсидии определяется субъектом бюджетного планирования - главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - субъект бюджетного планирования) в соответствии с перечнем приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Приморского края.
3. Субъекты бюджетного планирования в отношении каждого вида субсидий разрабатывают порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - порядок), утверждаемый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если краевой долгосрочной целевой программой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, порядки устанавливаются соответствующими краевыми долгосрочными целевыми программами в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Целевое назначение указанных субсидий определяется исходя из целей краевой долгосрочной целевой программы.
4. Порядок должен содержать следующие положения:
а) цель предоставления и расходования субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе требования к программам (планам) преобразований в соответствующей сфере, если одним из условий предоставления субсидий является необходимость проведения таких преобразований;
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
г) методику распределения (расчета) субсидий между муниципальными образованиями;
д) методику расчета уровня софинансирования расходного обязательства муниципальных образований за счет средств краевого бюджета;
е) механизм перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований;
ж) сроки и порядок представления отчетности о целевом использовании субсидий;
з) порядок оценки эффективности использования субсидий, перечень показателей результативности предоставления субсидий, порядок прекращения предоставления субсидий в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий.
5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по оказанию муниципальных услуг, - обязательство муниципальных образований по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг;
б) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, - соответствие указанных программ требованиям, установленным соответствующими долгосрочными краевыми целевыми программами;
в) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории муниципальных образований, - представление уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования инвестиционного проекта;
г) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
д) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;
е) иные условия, предусмотренные порядком предоставления субсидий.
6. Методика расчета уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) за счет средств краевого бюджета определяется субъектом бюджетного планирования с учетом следующей формулы:
Уi =У/(БОi/БО),