Недействующий

О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2011-2013 годы

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


По состоянию на 01 января 2010 года в Приморском крае действовало 26374 малых предприятия, включая микропредприятия (42,8 процента от общего количества организаций, поставленных на учет и действующих на территории края), рост на 1,9 процента к прошлому году.

Приморский край среди регионов Дальневосточного федерального округа занимает лидирующие позиции по основным показателям развития малого предпринимательства: 42,2 процента малых предприятий, 37,7 процента оборота малых предприятий и 34,7 процента объема инвестиций в основной капитал.

Малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями производится 85 процентов краевого объема мебели, 68 процентов - стеновых материалов, 55 процентов - минеральных вод, 53 процента - мясных полуфабрикатов, 42 процента - кондитерских изделий.

При этом некоторые качественные показатели развития малого предпринимательства в Приморском крае уступают аналогичным показателям Российской Федерации: доля занятого населения на малых предприятиях, оборот малых предприятий, объем инвестиций на душу населения.

Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в крае, являются:

недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;

низкая доступность на рынке труда персонала требуемой квалификации;

сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

низкая доступность современного производственного оборудования;

недостаточно развитая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных образованиях края;

невысокий уровень развития системы информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства;

большой удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли, по ремонту транспортных средств и бытовых изделий более 55,9 процента.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" вся государственная в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.

Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, что позволит: распределить полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы, обеспечить увязку реализации мероприятий Программы по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля.