| | |
Мероприятия |
2008 - 2012 годы | 2012 - 2017 годы | 2017 - 2025 годы |
1 | 2 | 3 |
1. Повышение конкурентоспособности базовых секторов экономики и формирования эффективных кластеров |
1.1. Развитие кластера по транспортировке и глубокой переработке углеводородного сырья |
1. Реализация комплекса мер (проведение технико-экономического обоснования, резервирование земель, формирование инфраструктуры, в том числе производственной, и т.д.) для обоснования создания крупных нефте- и газокомплексов.
2. Реализация программ подготовки кадров для новых секторов экономики Приморского края.
3. Согласование проектной документации новых комплексов по глубокой переработке углеводородного сырья, в том числе с учетом экологических и прочих требований | 1. Реализация проектов по строительству новых производств.
2. Реализация комплекса мер по поддержке сервисных секторов |
1.2. Развитие транспортно-логистического кластера |
1. Разработка и реализация программы формирования системы транспортно-логистических комплексов и терминально-складских зон на территории Приморского края.
2. Обоснование создания портовой зоны Восточный - Находка. Продвижение проекта, работа по поиску стратегических инвесторов, формирование портовой зоны.
3. Реализация проектов по развитию и созданию специализированных терминалов в порту Владивосток (контейнерный, автомобильный, пассажирский).
4. Координация реализации государственных программ, направленных на развитие транспортного комплекса Приморского края.
5. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на:
гармонизацию правовых систем Приморского края и стран АТР (урегулирование нормативно-правовых проблем, совершенствование таможенных процедур, упрощение транспортных документов, внедрение системы "одного окна" для оформления транспортных документов); привлечения частного капитала в дорожное строительство.
6. Формирование научно-образовательного комплекса на базе Морского государственного университета им. Г.И. Невельского.
7. Разработка предложений федеральным органам власти по системе опорных транспортных магистралей и пограничных пунктов пропуска для международных транспортных коридоров на территории Приморского края.
8. Разработка предложений по экономической и правовой политике государства для возврата отечественного флота под национальный флаг.
9. Осуществление работы с транспортными предприятиями Приморского края (согласование стратегий развития, ознакомление с возможными механизмами поддержки, создание рабочих групп по отдельным направлениям, ежегодный мониторинг, организация сбора статистических данных).
10. Внесение изменений и реализация краевой целевой программы "Дороги края" (2007 - 2010 годы).
11. Координация развития портовых комплексов и муниципальных образований (в первую очередь городов).
12. Стимулирование создания государственной судоходной компании.
13. Разработка и реализация программы развития контрольно-пропускных пунктов на территории Приморского края. 14. Реализация комплекса мер (в том числе формирование производственных зон) по развитию припортовых территорий.
15. Реализация краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2007 - 2012 годы.
16. Разработка стратегии развития Владивостокского аэропорта, привлечение международных компаний-перевозчиков, продвижение на федеральном уровне проекта по созданию аэропорта-хаба на базе Владивостокского аэропорта | 1. Координация развития южного, Владивостокского и Восточно-Находкинского транспортных узлов.
2. Разработка и реализация программы развития северных портов Приморского края.
3. Реализация краевой целевой программы "Дороги края" (2007 - 2010 годы).
4. Реализация комплекса мер по развитию "придорожной" инфраструктуры (на объектах нового строительства).
5. Стимулирование взаимодействия с потенциальными фидерными портами | 1. Реализация проектов по строительству новых железнодорожных линий (проведение переговоров с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" по реализации обозначенных проектов с опережением заявленных сроков, создание институциональных и организационных условий для реализации данных проектов) |
1.3. Развитие перерабатывающих секторов |
1. Разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию сырьевой базы для лесопромышленного комплекса, в том числе за счет строительства лесовозных дорог на севере Приморского края.
2. Стимулирование сертификации лесных ресурсов.
3. Реализация комплекса мер (проведение технико-экономического обоснования, резервирование земель, формирование инфраструктуры, в том числе производственной, и т.д.) для создания крупных перерабатывающих комплексов.
4. Реализация программ подготовки кадров для новых секторов экономики Приморского края.
5. Согласование проектной документации перерабатывающих комплексов (и учет экологических и прочих требований).
6. Формирование проектной документации создания индустриального парка при Приморской атомной электростанции | 1. Формирование инженерной, транспортной и производственной инфраструктуры в городах и районах, которые не попадают в зону интенсивного развития (южное Приморье), с целью формирования перерабатывающих комплексов.
2. Реализация комплекса мер по поддержке сервисных секторов |
1.4. Развитие рыбохозяйственного кластера |
1. Разработка предложений по развитию рыбопереработки при обосновании формирования портовой зоны Восточный - Находка.
2. Реализация комплекса мер (субсидирование процентной ставки и т.д.) по развитию рыбопереработки, а также продвижению (и созданию) брендов Приморского края на рынки России и Европы.
3. Разработка и реализация программы развития мари- и аквакультуры в Приморском крае на 2007 - 2010 годы.
4. Создание морского биотехнопарка.
5. Создание центра рыбохозяйственного сертифицирования и аудита | 1. Разработка и реализация программы развития мари- и аквакультуры в Приморском крае на 2010 - 2015 годы.
2. Поддержка формирования новых секторов переработки, использующей морские биоресурсы |
1.5. Развитие туристического кластера |
1. Привлечение международных гостиничных сетей, а также международных операторов конгресс-туризма и т.д.
2. Сопровождение реализации проекта по созданию игорной зоны (разработка механизмов взаимодействия с бизнес-структурами, мониторинг выполнения сроков, административное сопровождение и др.).
3. Создание городского конгресс-бюро, реализация мероприятий по увеличению числа конгрессов, выставок, ярмарок (в том числе проводимых международными выставочными операторами), развитие сектора выставочной и конгресс-недвижимости.
4. Разработка и реализация программы развития делового туризма, в том числе привлечение инвесторов в сектор делового туризма, повышение статуса и количества проводимых в регионе мероприятий.
5. Создание городского информационного туристического центра, соответствующего международным требованиям и стандартам.
6. Привлечение инвесторов и международных операторов для реализации проекта игорной зоны.
7. Разработка концепции создания туристско-рекреационной зоны на территории Приморского края и ее реализация.
8. Разработка программы по развитию инфраструктуры культурно-исторического туризма. Реализация первой очереди мероприятий программы подготовки к саммиту АТЭС - реконструкция исторического центра г. Владивостока.
9. Утверждение концепции создания морского фасада г. Владивостока: оценка архитектурной уникальности проекта, разработка детального плана, графика реализации, привлечение инвесторов, развитие существующего пассажирского терминала порта Владивосток.
10. Разработка программы (комплекса мер и механизмов реализации) по усилению системы безопасности в г. Владивостоке.
11. Координация развития сопутствующих сегментов - различные виды услуг (общественное питание, современные форматы торговли, экскурсионные услуги), городской и междугородный транспорт (техническое состояние, подъездные пути к историческим памятникам и др.). Разработка комплекса мер по поддержке городского хозяйства и транспортной инфраструктуры в рамках туристско-рекреационного направления развития Приморского края.
12. Разработка концепции и реализация пиар-кампаний на рынке туристических услуг как Российской Федерации и стран АТР, так и других стран | 1. Реализация второй очереди мероприятий программы по развитию инфраструктуры культурно-исторического туризма Приморского края и создание условий включения в активный туристический оборот культурного наследия Приморского края.
2. Реализация мероприятий по продвижению туристического продукта Приморского края.
3. Ежегодное проведение на территории Приморского края крупных международных мероприятий (выставок, форумов и т.д.), стимулирование корпораций, разворачивающих проекты к проведению конференций и других мероприятий | 1. Реализация мероприятий по продвижению туристического продукта Приморского края.
2. Ежегодное проведение на территории Приморского края крупных международных мероприятий (выставок, форумов и т.д.) |
1.6. Развитие судостроения и судоремонта |
1. Создание Дальневосточного центра Объединенной судостроительной корпорации.
2. Поддержка действующих конструкторских бюро.
3. Развитие производственной инфраструктуры и создание институциональных условий для привлечения стратегических инвесторов в отрасль.
4. Стимулирование модернизации производства.
5. Развитие механизмов стимулирования потребления | 1. Сопровождение реализации крупных инвестиционных проектов.
2. Стимулирование производства высокотехнологичной продукции (в том числе создание современного технопарка) |
1.7. Развитие инновационной деятельности |
1. Проведение прогноза научно-технической деятельности и развития приоритетных технологий в Приморском крае до 2025 года.
2. Создание Тихоокеанского центра биотехнологий ДВО РАН. 3. Формирование Тихоокеанского центра подводной робототехники ДВО РАН.
4. Создание Тихоокеанского исследовательского центра нанотехнологий ДВО РАН.
5. Разработка концепции и технико-экономического обоснования технопарка в рамках Дальневосточного федерального университета. Продвижение проекта технопарка, мероприятия по привлечению инвесторов.
6. Ежегодное проведение Тихоокеанской венчурной ярмарки, расширение круга ее участников.
7. Разработка концепции и проведение в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий международного уровня, посвященных инновационным технологиям.
8. Участие в организации создания информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и разработчиков в сфере инновационных технологий в Приморском крае (создание баз данных по имеющимся разработкам, формирование системы координации тематических планов проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Приморского края и других субъектов Российской Федерации и стран АТР).
9. Поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвященных инновационной тематике (инновационным технологиям в отраслях специализации Приморского края).
10. Стимулирование создания консорциумов малых предприятий для совместного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, освоения инновационных технологий и внедрения их в производство (в формате некоммерческих партнерств, простых товариществ и других организационных форм). 11. Участие в организации взаимодействия научно-исследовательских организаций Приморского края с соответствующими организациями в странах АТР.
12. Разработка концепции и поддержка создания центра коммерциализации и маркетинга новой продукции и инновационных технологий | 1. Создание информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и разработчиков в сфере инновационных технологий на российском и международном уровнях.
2. Проведение в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий международного уровня, посвященных инновационным технологиям.
3. Создание условий для развития новых секторов экономической деятельности на базе существующих разработок.
4. Поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвященных инновационной тематике (инновационным технологиям в отраслях специализации Приморского края) |
1.8. Развитие других секторов экономики |
Агропромышленный комплекс
1. Организация системы государственного заказа Приморского края на местных сельскохозяйственных предприятиях.
2. Поддержка производства натуральной (без использования минеральных удобрений и химических средств защиты) сельскохозяйственной продукции.
3. Развитие производственной инфраструктуры (создание агропромышленного парка).
4. Поддержка брендов Приморского края на внутреннем и внешнем рынках.
Горно-металлургическая и химическая промышленность
1. Проведение геолого-разведочных работ.
2. Создание условий для модернизации производств, а также поддержка проектов по развитию сырьевой базы
Строительство и индустрия строительных материалов
1. Реализация краевых целевых программ, направленных на стимулирование спроса (в том числе "Квартира молодой семье" на 2007 - 2010 годы и т.д.). 2. Реализация проектов по строительству жилья для работников краевых и муниципальных организаций бюджетной сферы.
3. Поддержка инвестиций в сектор индустрии строительных материалов |
1.9. Совершенствование механизмов привлечения инвестиций в Приморский край |
1. Создание агентства регионального развития:
приказ о создании агентства регионального развития; положение о создании агентства регионального развития; формирование бюджета; комплектация штата.
2. Запуск деятельности агентства регионального развития: реализация, формирование предложений для потенциальных инвесторов, сопровождение инвесторов и их проектов, подготовка аналитических материалов об инвестиционном климате и ресурсном потенциале, совершенствование нормативной правовой базы Приморского края, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности, разработка мер поддержки приоритетных инвестиционных проектов Приморского края.
3. Разработка показателей эффективности и результативности деятельности агентства регионального развития, инвестиционной политики, проводимой в Приморском крае.
4. Развитие нормативной правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций.
5. Формирование заявок на создание особых экономических зон (технопарков, агропарков и бизнес-инкубаторов).
6. Поддержка создания институтов экономического и социокультурного сотрудничества со странами АТР (разработка концепции и предложений).
7. Разработка проектной документации для создания площадок по размещению бизнеса (как крупного, так и среднего и малого), определение источников финансирования.
8. Продвижение интернет-портала "Инвестиционный паспорт Приморского края", предоставление порталом исчерпывающей информации об инвестиционных возможностях и условиях Приморского края. 9. Разработка и распространение инвестиционного меморандума.
10. Организация и ежегодное проведения серии выставок-ярмарок, направленных на представление инвестиционного потенциала Приморского края как на российском, так и на международном уровне. Приглашение инвесторов на ознакомительные поездки в Приморский край.
11. Разработка концепции и реализация пиар-кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации, направленных на улучшение имиджа Приморского края; определение плана-графика проведения пиар-кампаний, разработка системы "антикризисного
пиара" для нейтрализации событий, негативно влияющих на имидж Приморского края.
12. Формирование программы поддержки малого бизнеса; создание консультационного центра малого бизнеса.
13. Реализация комплекса мер по снятию административных барьеров.
14. Разработка перечня проектов, перспективных для реализации с использованием механизма государственно-частного партнерства: концессионных соглашений, средств инвестиционного фонда, Банка развития. Участие в подготовке заявок и проектно-сметной документации.
15. Выделение и продвижение наиболее перспективных инновационных проектов и наработок на федеральном уровне.
16. Завершение разработки документов территориального планирования, формирования перечня земельных участков по размещению объектов промышленного, социального, транспортного и прочих назначений.
17. Создание правовой базы для реализации проектов создания особых экономических зон в Приморском крае.
18. Создание Инвестиционного фонда развития.
19. Строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры в населенных пунктах, которые будут обозначены как базовые для реализации инвестиционных проектов.
20. Развитие инженерной и транспортной (автомобильные дороги, железная дорога) инфраструктуры.
21. Содействие Администрации Приморского края в проведении необходимых изысканий и разработки технико-экономических обоснований.
22. Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства: микрокредитование, создание регионального венчурного фонда; субсидирование процентных ставок кредитов банков, предоставление налоговых льгот, привлечение грантовых средств, предоставление налоговых каникул, пиар-мероприятия | 1. Мониторинг нормативной правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций.
2. Мониторинг деятельности агентства регионального развития (мониторинг полномочий, показателей эффективности и результативности).
3. Оценка эффективности инвестиционной политики.
4. Проведение пиар-кампаний, продвижение интернет-портала. 5. Сопровождение реализуемых инвестиционных проектов (агентство регионального развития, Администрация Приморского края).
6. Организация обучающих программ и программ обмена опытом между региональными агентствами. |
1.10. Институциональное закрепление кластерной политики |
1. Поддержка предприятий как составляющих ядро кластера, так и поддерживающих отраслей.
2. Содействие созданию и поддержка отраслевых бизнес-ассоциаций.
3. Создание информационной среды, способствующей развитию кооперационных связей между предприятиями отрасли (проведение конференции поставщиков и другие мероприятия).
4. Поддержка предприятий Приморского края в конкурсах на право участия в международных проектах. 5. Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей экспорт продукции. 6. Предоставление на конкурсной основе субсидий на развитие производства по созданию конкурентоспособной экспортной продукции
|
2. Формирование городской агломерации и повышение устойчивости системы расселения |
2.1. Формирование Владивостокской агломерации |
1. Завершение разработок и утверждение генеральных планов муниципальных образований, входящих в зону Владивостокской агломерации.
2. Разработка концепции Владивостокской агломерации.
3. Разработка схемы территориального планирования Владивостокской агломерации (включая размещение производственных и иных зон, логистических центров и т.д.).
4. Детальная проработка проектов, обеспечивающих усиление связности во Владивостокской агломерации и повышение агломеративных эффектов (проектные направления: социокультурные, инфраструктурные, жилищные и др.).
5. Формирование органов управления Владивостокской агломерацией (формирование координационного органа в Администрации Приморского края и ассоциации муниципальных образований, входящих во Владивостокскую агломерацию).
6. Создание единых информационных систем в рамках Владивостокской агломерации (по рынку труда, по земельным ресурсам, по производственным площадкам и т.д.).
7. Развитие системы скоростного движения на трассе Владивосток - Уссурийск (проведение переговоров с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", разработка технико-экономического обоснования, проведение переговоров с Хабаровским краем по развитию скоростного движения на трассе Владивосток - Хабаровск и т.д.).
8. Реализация комплекса мероприятий по реформированию городской среды | 1. Развитие системы градостроительного управления (планирование, оперативное корректирование) по средствам развития Владивостокской агломерации (координационный орган в Администрации Приморского края и ассоциации муниципальных образований зоны Владивостокской агломерации).
2. Развитие системы скоростного движения на трассе Владивосток - Находка.
3. Разработка и реализация маркетинговой стратегии Владивостокской агломерации. | 1. Стимулирование формирования связей между разными точками Владивостокской агломерации.
2. Снижение различий в социально-экономическом развитии территорий, входящих во Владивостокскую агломерацию. |
2.2. Повышение устойчивости системы расселения |
1. Приведение системы территориального планирования Приморского края в соответствие с требованиями градостроительного законодательства.
2. Обеспечение согласованности документов территориального планирования на уровне муниципальных образований Приморского края.
3. Разработка проектов развития территорий вокруг портового комплекса Восточный - Находка (промышленно-производственные, транспортно-логистические, селитебные территории) | 1. Реализация мер по повышению инвестиционной привлекательности территорий, не входящих в зону интенсивного развития.
2. Реализация мер по поддержке местных инициатив |
3. Повышение капитализации человеческих ресурсов |
3.1. Реформирование рынка труда |
1. Разработка стратегии и тематических программ развития Дальневосточного федерального университета.
2. Подача заявки на создание Дальневосточного федерального университета.
3. Проведение мониторинга рынка труда с привлечением работодателей.
4. Разработка и реализация программы развития профессионального образования в Приморском крае.
5. Реализация комплекса мер, направленных на формирование системы непрерывного образования.
6. Участие в развитии партнерских отношений между учреждениями высшего профессионального образования Приморского края и учреждениями высшего образования стран АТР. 7. Формирование ресурсных центров начального профессионального образования.
8. Реализация программ по развитию охраны труда и повышению культуры производства на предприятиях Приморского края, повышению производительности труда | 1. Ведение мониторинга рынка труда с привлечением работодателей.
2. Реализация программы маркетинга образовательных услуг Приморского края.
3. Стимулирование взаимодействия образовательных учреждений Приморского края с образовательными учреждениями стран АТР. 4. Развитие системы непрерывного образования |
3.2. Реализация демографической политики и стимулирование миграционного притока в Приморском крае |
1. Реализация краевой целевой программы "Квартира молодой семье" на 2002 - 2010 годы (на первичном и вторичном рынках).
2. Разработка и реализация краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Приморском крае" на 2009 - 2012 годы, включающей подпрограммы "Сахарный диабет", "Артериальная гипертония", "Туберкулез", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "ВИЧ-инфекция", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Вакцинопрофилактика".
3. Разработка и реализация краевых целевых программ, направленных на развитие высокотехнологичной специализированной медицинской помощи, в том числе краевой целевой программы "Кардиохирургия" на 2006 - 2010 годы.
4. Развитие инфраструктуры здорового образа жизни, пропаганда здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения.
5. Разработка и реализация комплекса мер по борьбе с болезнями социального характера, в том числе реализация краевых целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" на 2004 - 2008 годы, "Приморье без наркотиков" на 2005 - 2010 годы, "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2007 - 2008 годы.
6. Реализация комплекса мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в том числе реализация краевой целевой программы "Первоочередные мероприятия по сокращению аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования Приморского края" на 2005 - 2009 годы.
7. Разработка и реализация миграционных программ с целью привлечения в Приморский край трудоспособного населения, в том числе реализация краевой целевой программы "Об оказании содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2007 - 2012 годы.
8. Разработка предложений федеральным органам государственной власти по введению в Приморском крае особых условий по привлечению мигрантов до 2015 года. 9. Строительство жилья и социальной инфраструктуры для обеспечения жизнедеятельности привлеченного трудоспособного населения.
10. Развитие институтов социокультурной переработки мигрантов.
11. Разработка и реализация программы, направленной на поддержание здорового образа жизни (в том числе развитие физической культуры и спорта) | 1. Поддержание незначительного миграционного притока в Приморский край.
2. Развитие системы профилактики заболеваний.
3. Реализация мероприятий по развитию здорового образа жизни |
3.3. Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования |
1. Утверждение и реализация программы развития дошкольного, общего и дополнительного образования в Приморском края (сохранение действующей сети дошкольного, общего и дополнительного образования, создание дополнительных мест, расширение образовательных программ, усиление кадрового потенциала и др.).
2. Внедрение принципов бюджета, ориентированного на результат.
3. Реализация кадровой программы в образовательном секторе |
3.4. Развитие системы здравоохранения |
1. Принятие закона Приморского края "О здравоохранении в Приморском крае".
2. Реализация проекта по строительству центра высоких медицинских технологий (травматологии, ортопедии и эндопротезирования).
3. Реализация проекта по строительству медицинского центра (в рамках подготовки к саммиту АТЭС) и его перепрофилирование после проведения мероприятия для оказания специализированной медицинской помощи населению Приморского края.
4. Внедрение принципов бюджета, ориентированного на результат.
5. Реализация программы обеспечения кадрами учреждений здравоохранения |
3.5. Развитие сферы культуры |
1. Разработка и реализация программы по развитию сферы культуры Приморского края.
2. Реформирование сети учреждений культуры Приморского края.
3. Информатизация учреждений культуры.
4. Внедрение принципов бюджета, ориентированного на результат.
5. Реализация программы обеспечения кадрами учреждений культуры |
4. Реализация программ инфраструктурного развития |
4.1. Развитие энергетической инфраструктуры |
1. Разработка и реализация краевой целевой программы "Газификация Приморского края". 2. Разработка и реализация программы по внедрению энергосберегающих технологий во все виды экономической деятельности (организационно-экономические мероприятия, энергосбережение на объектах бюджетной сферы, энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и в других отраслях экономики, внедрение использования энергоэффективных строительных конструкций).
3. Разработка и реализация программы электрификации населенных пунктов Приморского края с децентрализованными системами электроснабжения.
4. Привлечение инвесторов в энергетический сектор (проведение переговоров с потенциальными
инвесторами, участие в разработке проектов и т.д.) | 1. Реализация краевой целевой программы "Газификация Приморского края".
2. Сопровождение реализации проектов по развитию генерирующих источников | |
4.2. Развитие инженерной инфраструктуры |
1. Реализация краевой целевой программы "Обеспечение населения Приморского края питьевой водой" на 2002 - 2010 годы.
2. Разработка комплекса мер по внедрению ресурсосберегающих технологий |
4.3. Развитие природоохранной инфраструктуры |
1. Разработка и реализация краевой целевой программы "Чистое Приморье" на 2009 - 2020 годы |