ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 23 декабря 2005 года N 320-КЗ
О НОРМАТИВАХ РАСХОДОВ И МЕТОДИКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{наименование Закона в редакции Закона Приморского края от 28.06.2007 N 92-КЗ}
Принят Законодательным Собранием Приморского края 21 декабря 2005 года
{Документ утратил силу Законом Приморского края от 19.12.2013 N 327-КЗ}
{Изменения:
Закон Приморского края от 28.06.2007 N 92-КЗ
Закон Приморского края от 20.02.2008 N 208-КЗ
Закон Приморского края от 06.02.2009 N 376-КЗ
Закон Приморского края от 31.03.2010 N 589-КЗ
Закон Приморского края от 21.07.2010 N 647-КЗ
Закон Приморского края от 07.11.2012 N 108-КЗ
Закон Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ
Закон Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ
слова "общеобразовательное учреждение" в соответствующих числе и падеже замены словами "общеобразовательная организация" Законом Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
{преамбула Закона в редакции Закона Приморского края от 28.06.2007 N 92-КЗ}
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" устанавливает порядок расчета нормативов расходов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных организациях на территории Приморского края и методику распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на территории Приморского края, выделяемых из краевого бюджета.
{статья 1 утратила силу Законом Приморского края от 21.07.2010 N 647-КЗ}
1. Передача субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.".
{часть 1 статьи 2 изложена в редакции Закона Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
2.Общий объем субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ, выделяемых бюджетам муниципальных образований, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 2 статьи 2 в редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ}
3.Распределение субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой, установленной настоящим Законом, и утверждается в абсолютных суммах для каждого муниципального образования законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 3 статьи 2 в редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ}
4.Распределение субвенции между муниципальными общеобразовательными организациями осуществляется муниципальным образованием самостоятельно в пределах утвержденной абсолютной суммы после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в сфере образования, а расходование указанных средств - в порядке, устанавливаемом Администрацией Приморского края.
{часть 4 статьи 2 изложена в редакции Закона Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
1.Значение нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городских и сельских населенных пунктах, в среднем по краю на финансовый год (далее - норматив расходов) для муниципального образования определяется по следующей формуле:
А = ФОТ + Уч, где
А - норматив расходов;
ФОТ - фонд оплаты труда в расчете на один класс;
Уч - учебные расходы на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды) в расчете на один класс.
{абзац пятый части 1 статьи 3 в редакции Закона Приморского края от 06.02.2009 N 376-КЗ}
2.Фонд оплаты труда (ФОТ) формируется исходя из:
среднего разряда тарифной сетки, рассчитанного в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Приморского края, с учетом аттестации педагогических работников и повышения разрядов по оплате труда в течение года по каждой группе персонала (административный, педагогический, учебно-вспомогательный, обслуживающий);
тарифной части оплаты труда (тарифные ставки с учетом их повышения за условия и режим работы);
надтарифной части оплаты труда (доплаты и надбавки за выполнение функций, не входящих в круг прямых обязанностей работника, другие стимулирующие выплаты) в размере 25 процентов в общих расходах на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, и 35 процентов - работников общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах;
начислений на выплаты по оплате труда в размерах, установленных действующим законодательством.
{абзац пятый части 2 изложен в редакции Закона Приморского края от 31.03.2010 N 589-КЗ}
Фонд оплаты труда рассчитывается на штатную численность работников общеобразовательных организаций, устанавливаемую в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона.
3.Учебные расходы (Уч) на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (далее - учебные расходы), формируются исходя из средних сложившихся расходов по всем муниципальным образованиям на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходные и хозяйственные нужды.
{абзац первый части 3 статьи 3 в редакции Закона Приморского края от 06.02.2009 N 376-КЗ}
Величина учебных расходов в расчете на класс рассчитывается по формуле:
Уч = ПНср * Учб, где
Уч - величина учебных расходов на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, в расчете на один класс;
ПНср - прогнозируемая на очередной финансовый год, средневзвешенная наполняемость в классе в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городских или сельских населенных пунктах Приморского края;
Учб - величина базовых учебных расходов на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, в расчете на одного учащегося (обучающегося) в год.
Величина базовых учебных расходов (Учб), принятых за основу при расчете величины учебных расходов на один класс, определена в сумме 250 рублей в год на одного учащегося (обучающегося) в муниципальных общеобразовательных организациях.
4.В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ не включаются расходы муниципальных образований на оплату коммунальных услуг, содержание зданий.
1.Нормативы штатной численности работников общеобразовательных организаций, используемые при определении фонда оплаты труда для расчета значения норматива расходов согласно части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее - нормативы штатной численности), утверждаются в расчете на один класс в следующих значениях:
для общеобразовательных организаций, всего единиц (ставок) - 3,2, из них по группам персонала: административный - 0,25, педагогический - 2,2, учебно-вспомогательный - 0,25, обслуживающий - 0,5;
для вечерних (сменных) общеобразовательных организаций, имеющих самостоятельные здания, всего единиц (ставок) - 2,5, из них по группам персонала: административный - 0,25, педагогический - 1,5, учебно-вспомогательный - 0,25, обслуживающий - 0,5. Для учреждений, не имеющих самостоятельных зданий, численность по группе обслуживающего персонала не предусматривается.
Для общеобразовательных организаций, имеющих интернат, дополнительно к нормативам штатной численности устанавливается по группе педагогического персонала 2 ставки воспитателя, по группе учебно-вспомогательного персонала - 0,25 ставки медицинского работника, по группе обслуживающего персонала - 0,5 ставки.
{абзац четвертый части 1 статьи 4 изложен в редакции Закона Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
{абзац пятый части 1 статьи 4 изложен в редакции Закона Приморского края от 20.02.2008 N 208-КЗ}
В связи со спецификой в организации и функционировании деятельности малокомплектных общеобразовательных организаций, где по объективным причинам не может быть обеспечена нормативная наполняемость классов в пределах 25 человек - в общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, и 14 человек - в общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, нормативы штатной численности по группам персонала в этих учреждениях при определении фонда оплаты труда для расчета значения норматива расходов утверждаются следующие:
по педагогическому персоналу - 2 ставки на один класс, в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях - 1,5 ставки на один класс;
по остальным группам персонала - вышеустановленные нормативы штатной численности (административный, учебно-вспомогательный) уменьшается на коэффициент 0,5.
2.Нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитанные на основании статьи 3 настоящего Закона, на соответствующий финансовый год утверждаются законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
{абзац первый части 2 статьи 4 в редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ}
Значение нормативов расходов ежегодно определяется администрацией Приморского края при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
{абзац второй части 2 статьи 4 в редакции Закона Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ}
1.Размер субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Сi = (Аг * Кгi + Ас * Ксi), где
Сi - объем субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях i того муниципального образования;
Аг - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городском населенном пункте, в среднем по краю (тыс. рублей в год);
Ас - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельском населенном пункте, в среднем по краю (тыс. рублей в год);
Кгi - прогнозируемое на соответствующий финансовый год среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, финансируемых из бюджета i-того муниципального образования, исходя из наполняемости в классе 25 человек;
{абзац седьмой части 1 статьи 5 изложен в редакции Закона Приморского края от 20.02.2008 N 208-КЗ}
Ксi - прогнозируемое на соответствующий финансовый год среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, финансируемых из бюджета i-того муниципального образования, исходя из наполняемости в классе 14 человек.
Для вечерних (сменных) общеобразовательных организаций прогнозируемое на соответствующий финансовый год среднегодовое количество классов определяется независимо от места расположения исходя из расчетной наполняемости в классе 25 человек.
Финансирование малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
{абзац девятый части 1 статьи 5 изложен в редакции Закона Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
{абзацы десятый-тринадцатый части 1 статьи 5 исключены Законом Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
Перечень малокомплектных образовательных организаций ежегодно утверждается Администрацией Приморского края до 1 июня текущего финансового года.
{абзац четырнадцатый части 1 статьи 5 изложен в редакции Закона Приморского края от 03.10.2013 N 275-КЗ}
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор края
С.М. Дарькин
г. Владивосток
23 декабря 2005 года
N 320-КЗ