(с изменениями на 12 мая 2022 года)
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.07.2019 N 476-па, Постановлений Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп, от 12.05.2022 N 301-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.07.2019 N 476-па, Постановлений Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп, от 12.05.2022 N 301-пп)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также условия их использования.
2. Границы полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения определяются на основании документации по планировке территории, разработанной в соответствии со схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края.
Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
4. Принятие решений об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности Приморского края или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - министерство земельных отношений).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.07.2019 N 476-па, Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
Организация и проведение работ по образованию земельных участков в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - министерство).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.07.2019 N 476-па, Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
5. В случаях, предусмотренных проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, подготовленной и утвержденной в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при необходимости изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для государственных нужд Приморского края в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Приморского края земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей осуществляется министерством земельных отношений.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
Проведение работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для целей, указанных в настоящем пункте, осуществляется министерством.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
6. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Приморского края или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе для формирования полос отвода таких автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, осуществляется министерством земельных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
7. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях частного сервитута в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
8. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута в порядке, установленном Федеральным законом N 257-ФЗ.
9. В границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 257-ФЗ, запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или ремонту таких автомобильных дорог, их участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения вне специально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных с министерством;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
10. Осуществление деятельности в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается при условии, что такая деятельность не повлечет за собой:
1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения для стока или сброса вод;
3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе на проезжей части таких автомобильных дорог, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения;
5) повреждение автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или осуществление иных действий, наносящих ущерб таким автомобильным дорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
6) нарушение других установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края требований к ограничению использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и их полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.
11. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, отнесенных к категории земель транспорта, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ по:
ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
12. В пределах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения допускается прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций и их эксплуатация, устройство пересечений автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения железнодорожными путями на одном и на разных уровнях, строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения к другой автомобильной дороге (далее - примыкание), размещение объектов дорожного сервиса и рекламных конструкций.
13. Прокладка, переустройство или перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с министерством, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 257-ФЗ (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре предусматриваются технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
Существенные условия договора, заключаемого владельцем инженерных коммуникаций с министерством в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, определяются в соответствии с частью 6.2 статьи 19 Федерального закона N 257-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
14. При проектировании прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет министерство согласовывает в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.09.2020 N 805-пп)
15. В случае, если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, их участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.