1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (далее - административные регламенты).
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
Государственная услуга — деятельность органов исполнительной власти Приморского края по реализации государственных властных полномочий, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений в отношении органов государственной власти (местного самоуправления), физических (юридических) лиц, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений и (или) возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением органов государственной власти (местного самоуправления), физических (юридических) лиц.
Государственная функция — деятельность органов исполнительной власти Приморского края по реализации государственных властных полномочий, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений в отношении органов государственной власти (местного самоуправления), физических (юридических) лиц, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений и (или) возникновение документированной информации (документа), не связанная с непосредственным обращением органов государственной власти (местного самоуправления), физических (юридических) лиц.
{пункт 1.1. дополнен постановлением Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа исполнительной власти Приморского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа исполнительной власти Приморского края с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
3. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти Приморского края, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление государственной услуги), на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Приморского края, нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края.
{пункт 3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
4. Органы исполнительной власти Приморского края при разработке административных регламентов руководствуются настоящим Порядком, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края не установлено иное.
5. При разработке административных регламентов орган исполнительной власти Приморского края предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам Приморского края, нормативным правовым актам Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
{подпункт "в" в редакции постановления Администрации Приморского края от 21.12.2009 N 358-па}
г) сокращение срока исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги). Орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.
е) предоставление государственной услуги в электронной форме.
{подпункт "е" дополнен постановлением Администрации Приморского края от 21.12.2009 N 358-па}
6. Административные регламенты разрабатываются с учетом положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Приморского края, нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также с учетом решений правительственных координационных органов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений и иных требований к порядку исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)..
{пункт 6 в редакции постановления Администрации Приморского края от 21.12.2009 N 358-па}
{пункт 7 исключен постановлением Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
8. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартами государственных услуг, разработанными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации. До утверждения стандартов государственных услуг административные регламенты разрабатываются с учетом требований к предоставлению государственных услуг, установленных законодательством Российской Федерации, а также с учетом рекомендаций Комиссии по проведению административной реформы Администрации Приморского края (далее - Комиссия).
В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, орган исполнительной власти Приморского края одновременно с разработкой проекта административного регламента готовит соответствующие проекты нормативных правовых актов, которые направляет на согласование в установленном порядке.
{абзац 2 пункта 8 в редакции постановления Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
{пункт 9 исключен постановлением Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
10. Руководитель органа исполнительной власти Приморского края согласовывает проект административного регламента с органами исполнительной власти Приморского края, которые участвуют в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги). Согласование проектов административных регламентов оформляется на листе согласования путем визирования руководителями указанных органов исполнительной власти Приморского края.
{абзац 1 пункта 10 в редакции постановления Администрации Приморского края от 03.03.2010 N 70-па}
В случае если по проекту административного регламента имеются разногласия между органами исполнительной власти Приморского края, руководитель органа исполнительной власти Приморского края, разработавшего проект административного регламента, в обязательном порядке проводит согласительное совещание с руководителями органов исполнительной власти Приморского края, имеющих замечания к проекту административного регламента, либо уполномоченными ими представителями. Проект административного регламента, по которому имеются разногласия, выносится на рассмотрение Комиссии вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями соответствующих органов исполнительной власти Приморского края.