Недействующий

О ПРОГРАММЕ СТАБИЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 1999 - 2003 ГОДЫ (СТРАТЕГИИ И ТАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

2.3. Основные подходы, реализованные в программе


Программа, как инструмент практических действий, базируется на следующих основных подходах, обеспечивающих ее законность, объективность, научную обоснованность, гибкость, организованность и управляемость:

1. Программа определяет среднесрочные стратегии, тактику и ориентиры деятельности губернатора края, администрации края в силу делегированных ей губернатором края прав и ответственности. Она основана на закрепленных за региональными органами власти Конституцией Российской Федерации федеральных и региональных законах, юридических правах и ответственности;

2. Программа является инструментом как экономического, так и внеэкономического регулирования регионального развития, координации деятельности исполнительной и законодательной властей региона, представителей бизнеса, некоммерческих объединений и общественных организаций в целях развития социального партнерства, формирования созидательной деятельности хозяйственных руководителей и позитивного образа Приморского края в будущем;

3. Программа учитывает положительный опыт решения проблем социально - экономического развития в регионах России, КНР и других странах, адаптируя его к условиям Приморского края;

4. Программа разработана как координационная и предусматривает создание на ее основе конкретных подпрограмм развития по приоритетным направлениям, обеспечивающим устойчивый рост деловой активности в реальном секторе экономики, уровня и качества жизни населения в соответствии с определенными в настоящей программе приоритетами;

5. Программа реалистична в силу осознания крайней ограниченности региональных экономических ресурсов, нереальности надежд на полномасштабную экономическую помощь извне, а также гражданской и социальной ответственности за результаты ее выполнения;

6. Программа исходит из понимания того, что Приморский край отнюдь не экономический остров, он органически связан с экономикой России, поэтому на отдельно взятой территории маловероятно добиться результатов, кардинально отличающихся от общероссийских. Вместе с тем имеющиеся экономические ресурсы возможно и необходимо использовать адресно, с большим эффектом, на фоне более высокого уровня координации деятельности в регионе всех уровней и ветвей власти, оперативного реагирования на нужды бизнеса и населения. Этого можно добиться при формировании адаптивной устойчивой системы управления региональным развитием, сориентированной на объект управления, введение в действие всех предложенных в настоящей программе стратегий. При наличии позитивных тенденций в экономике России стратегии и тактика, реализованные в рамках настоящей программы, будут способствовать запуску механизмов саморазвития, позволят получить более значительные результаты, чем по другим подходам и по стране в среднем.