Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Приморского края как субъекта Российской Федерации является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
В области земельных отношений - это ликвидация государственной монополии на землю. Государство как собственник должно иметь в своем распоряжении земли, обеспечивающие стратегические интересы государства и удовлетворение государственных нужд, а также те земли, которые не представляют интереса для частного сектора и муниципальных образований.
Такой подход обеспечит передачу и эффективное использование с применением рыночных механизмов подавляющего большинства объектов недвижимости юридическими и физическими лицами.
Основой для решения этой задачи является разграничение государственной собственности на землю.
Предстоит сложная и объемная правовая и техническая работа, требующая создания сильной инфраструктуры и финансового обеспечения государственного управления в этой сфере, в целях организации эффективного управления и распоряжения землями.
Данный подход позволит обеспечить целостность управления и распоряжения находящимися в государственной собственности земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, государственной собственности Приморского края и муниципальной собственности, собственниками этих объектов недвижимости, создав действенные предпосылки для главного перехода к системе управления и распоряжения едиными объектами при разграничении государственной собственности на землю.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований. С этой целью в Программе выделена подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Приморском крае" (далее - подпрограмма), направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне Приморского края и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.