Основным принципом в воспроизводстве лесов остается обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов содействия, естественное возобновление лесов на непокрытых лесом землях. Необходимым условием воспроизводства лесов следует считать соблюдение лесоводственных требований при лесозаготовках.
Действующая в 1999 году расчетная лесосека составляет 8400 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 5382 тыс. куб. м. С 2000 года расчетная лесосека несколько уменьшится в связи с изменениями в Правилах рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока (далее - Правила РГП). Фактическое использование расчетной лесосеки составляет 23,1 процента. В ближайшие годы за счет внедрения современных форм лесопользования предполагается повысить использование расчетной лесосеки до 42 процентов.
Значительного увеличения объемов сплошных рубок не произойдет, так как увеличение объемов заготовки древесины планируется за счет выборочных рубок, которые в большей степени отвечают современным экологическим и лесохозяйственным требованиям. Объем чисто сплошных рубок в последние годы (1994 - 1999 гг.) не превышал 1 тыс. га, так как в соответствии с действующими Правилами РГП даже после проведения сплошных рубок оставшиеся деревья ниже отпускного диаметра и породы, запрещенные в рубку, образуют насаждения с полнотой 0,3 - 0,4. Чисто сплошные рубки проводились только в чистых одновозрастных ельниках. В настоящее время даже в таких ельниках планируется проведение только выборочных рубок. В связи с вышеизложенным, ежегодные объемы лесовосстановления на период 2000 - 2005 гг. планируются на уровне 1999 года. Объемы лесовосстановления запланированы, исходя из определенного лесоустройством фонда лесовосстановления и перспектив развития лесозаготовок. Среднегодовой объем лесовосстановления составит 23,6 тыс. га, в том числе создание лесных культур - 3,8 тыс. га.
Проведение лесовосстановительных работ планируется на следующих площадях:
1. Доступные непокрытые лесом земли, на которых восстановление леса может быть обеспечено путем содействия естественному возобновлению леса, - 4,8 тыс. га.
2. Доступные для хозяйственного воздействия непокрытые лесом земли, на которых восстановление леса может быть обеспечено только созданием лесных культур (лесокультурный фонд), - 22,5 тыс. га.
3. Прогнозируемый средний ежегодный объем сплошных рубок главного пользования - 15 тыс. га.
4. Насаждения, нуждающиеся в реконструкции путем посадки и посева леса (учет лесного фонда 1998 г.), - 76,5 тыс. га.
Практика ведения лесного хозяйства в Приморском крае и данные учетов лесного фонда однозначно свидетельствуют, что не только сплошные, но и выборочные рубки главного пользования в особо ценных, горных, сложных по строению и составу разновозрастных насаждениях могут значительно ухудшать породный состав лесного фонда. Лесовосстановительные работы будут проводиться и на части лесосек, пройденных выборочными рубками главного пользования, где после рубок наметилась тенденция нежелательной смены древесных пород.
Основной объем лесных культур планируется создавать в порядке реконструкции малоценных низкополнотных насаждений. Основной целью при этом является быстрое формирование высокопродуктивных кедрово - широколиственных насаждений на площадях потенциальных кедровников, где кедр по разным причинам утратил свои позиции. Основной проблемой при этом является высокая стоимость проведения лесоводственных уходов в реконструируемых насаждениях. Основные усилия территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством будут направлены на оптимизацию технологии реконструкции, в первую очередь, повышение объемов и качества подготовки почвы под лесные культуры, проведение реконструктивных рубок перед посадкой кедра, проведение лесоводственных уходов химспособом и т. д. В общей стратегии лесовосстановления в условиях Приморского края именно реконструкция малоценных насаждений может дать максимальный лесоводственный эффект.
Создание лесных культур на непокрытых лесом землях (на землях лесокультурного фонда) менее актуально. Площадь этих земель по отношению к общей площади лесного фонда составляет всего 0,2 процента. Эти земли разбросаны небольшими участками в основном в северных районах Приморского края и, как правило, граничат с землями сельскохозяйственного назначения. Сельхозпалы, систематически проводимые на этих землях, значительно повышают вероятность гибели культур от лесных пожаров. Низкий уровень механизации лесокультурного производства и недостаток рабочей силы также являются сдерживающим фактором при создании лесных культур на непокрытых лесом землях в северных районах края.
С 2000 года планируется начать внедрять на практике технологию по восстановлению кедровых лесов путем создания реконструктивно - семенных культур кедра мелкокуртинными участками (биогруппами) в соответствии с рекомендациями Дальневосточного научно - исследовательского института лесного хозяйства (1999 г.). Предполагается, что такой способ восстановления кедровых лесов при сравнительно небольшой стоимости рубок позволит в сравнительно короткие сроки обеспечить возобновление кедровых лесов на больших площадях. При этом будет использоваться высокая способность естественных сил природы к самовозобновлению, будет обеспечено минимальное нарушение естественной лесной среды и снижена вероятность гибели лесных культур от пожаров. Если эта технология оправдает себя, то фактические объемы лесовосстановления могут быть значительно увеличены по сравнению с объемами, определенными настоящей Программой, без увеличения планируемых затрат на лесовосстановление.
По действующим на 1999 год материалам лесоустройства по лесхозам суммарный объем работ по посадке лесных культур составляет всего 3,2 тыс. га в год. По некоторым лесхозам лесоустройством занижены объемы искусственного лесовосстановления "по экономическим условиям". С 1998 года наметилась тенденция улучшения экономических условий, что и позволяет проводить искусственное лесовосстановление в больших объемах, чем определено лесоустройством.
Основной стратегической задачей территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством является восстановление кедровых лесов на площади около 2 млн. га. Это та площадь, которую занимали кедрово - широколиственные леса до начала интенсивного освоения Приморского края. В настоящее время на этих площадях произрастают вторичные малоценные низкополнотные насаждения. Для выполнения этой задачи планируемые объемы лесовосстановления недостаточны. Настоящей Программой планируется интенсивное развитие существующей лесокультурной базы, что позволит в перспективе значительно увеличить объемы лесовосстановительных работ. Кроме этого, планируется усовершенствовать технологии реконструкции, что позволит создавать качественные реконструктивные культуры кедра на больших площадях с меньшими затратами.
Одним из важнейших лесохозяйственных мероприятий, направленных на выращивание высокопроизводительных лесов, являются рубки ухода за лесом. В результате их проведения повышается не только продуктивность насаждений, но и появляется дополнительная возможность получения товарной древесины. Наиболее важными являются рубки ухода в молодняках, их планируется провести на площади 33 тыс. га. От рубок ухода и санитарных рубок планируется заготовить 1800 тыс. куб. м ликвидной древесины.
В интенсивных лесоводственных уходах наиболее нуждаются лесные культуры кедра, созданные в порядке реконструкции малоценных насаждений. Такие насаждения, как правило, относятся к производным, в которых кедр по разным причинам утратил доминирование. Рубки ухода будут назначаться в соответствии с "Руководством по организации ведения лесного хозяйства в кедрово - широколиственных лесах Дальнего Востока", утвержденном приказом Государственного комитета СССС по лесу от 14 ноября 1990 г. N 178, и "Наставлением по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока", утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29 ноября 1994 г. N 315. Интенсивность рубок в большинстве случаев будет не ниже 30 - 40 процентов от запаса реконструируемого насаждения.
При проведении лесоводственных уходов в реконструктивных культурах кедра наиболее ответственным моментом является правильное определение вида рубок ухода. Могут назначаться как классические виды рубок ухода, так и комплексные, а также рубки переформирования. Перспективными являются реконструктивные рубки. Реконструктивные рубки могут проводиться до создания лесных культур или в уже созданных культурах. В приспевающих, спелых и перестойных насаждениях, выполняющих преимущественно водоохранные, санитарно - гигиенические и оздоровительные функции, где не ведутся рубки главного пользования, могут назначаться рубки обновления. Выбранный вид рубок должен обеспечить ускоренное формирование кедрово - широколиственного насаждения в хозяйственно приемлемые сроки - вывод саженцев кедра в верхний полог реконструируемого насаждения за 10 - 15 лет и формирование оптимального породного состава этого насаждения.
Основные показатели лесохозяйственного производства на период до 2005 г. отражены в приложении 1. Внедрение прогрессивных технологий в лесовосстановление отображено в приложении 2. Распределение объемов основных лесовосстановительных работ на 2000 г. приводится в приложении 3. Распределение ежегодных объемов основных лесовосстановительных работ на период 2001 - 2005 гг. - в приложении 4. Объемы подпологовых лесных культур по лесхозам и ежегодные объемы запланированных на 2000 - 2005 гг. работ по лесоводственным уходам в этих культурах приводятся в приложении 5.
График проведения основных видов лесохозяйственных работ приводится в таблице 4.