Охрана, защита и воспроизводство лесов в Приморском крае тесно связаны с лесной промышленностью. Лесная промышленность, относящаяся к отрасли экспортной специализации Приморского края (ее доля в экспорте края в последние годы никогда не опускалась ниже 20 процентов) имеет наиболее стабильный и богатый опыт вовлечения в мировые хозяйственные связи.
В последние годы происходило достаточно быстрое изменение условий, в которых работают предприятия, что немедленно отражалось на разных направлениях их функционирования, создавая определенные дополнительные трудности:
частое изменение таможенного регулирования;
введение в 1992 году и отмена в 1995 году статуса спецэкспортеров;
установление и отмена длительной процедуры квотирования и лицензирования на различные товары;
усложнение процедуры оформления экспортных поставок;
обострение конкуренции среди российских поставщиков из-за самостоятельного выхода на внешние рынки большого числа предприятий и фирм;
обострение транспортного фактора, связанного не только с повышением тарифов и портовых расходов, но и с все возрастающим потоком грузов - конкурентов леса (металл, уголь, нефтепродукты, удобрения);
появление тенденции отказа от долгосрочных контрактов из-за оживления спроса на лесопродукцию, что вносит определенную нестабильность (особенно резкое колебание цен на лесопродукцию, иногда в несколько раз).
Внешний рынок уже многие годы является одним из важнейших потребителей лесотоваров Дальнего Востока. И его изучение исключительно важно для перспективной ориентации лесовосстановления на выращивание определенных пород и технической характеристики выращиваемых насаждений.
Общая либерализация и децентрализация управления внешне - экономическими связями закладывает основу для осуществления кардинальных перемен в развитии экономического сотрудничества как по лесовосстановлению, так и по охране и защите лесов с зарубежными партнерами.
Научно - технический потенциал Приморского края, имеющиеся достижения в фундаментальных разработках могут стать базой для подъема совместных научно - технических работ и производственного сотрудничества, в частности с США, Канадой, Японией, Новой Зеландией, Кореей и Китаем.
Во всем мире растет осознание значимости лесов российского Дальнего Востока, (далее - РДВ) как важного климаторегулирующего фактора глобального масштаба. Негативные изменения климата Земли объясняются быстрыми темпами вырубки лесов, в результате чего нарушается углеводородный баланс, наступает потепление климата Земли, увеличиваются площади озоновых дыр и т. д. Так как леса Дальнего Востока России и Приморского края, в частности, по мнению практически всех экологов мира являются важнейшим фактором экологической стабильности всего земного шара, то возможно получение Приморским краем значительной международной помощи, направленной на сохранение и воспроизводство наших лесов. Имеются предложения отдельных зарубежных компаний и по реализации природоохранных проектов на коммерческой основе. Так, например, воспроизводство лесов может быть коммерчески выгодным и приносить существенную прибыль в приемлемые для потенциального инвестора сроки.
В настоящем разделе Программы изложены только общие направления реализуемых в настоящее время международных проектов и проектов, реализация которых вполне может быть осуществлена до 2005 года. Детализация сроков и конкретных объемов выполнения работ по таким проектам в настоящее время невозможна из-за определенной специфики международных отношений (например, некоторые международные проекты только разрабатываются, реализация других проектов зависит от политической обстановки в мире и т. д.).
Большой вклад в охрану, защиту и воспроизводство лесов может внести и развитие сотрудничества с сопредельными территориями Российской Федерации. Предпосылками для этого являются сходные лесорастительные и экономические условия сопредельных регионов российского Дальнего Востока, наличие в этих регионах положительного лесохозяйственного опыта, который может быть успешно перенесен на Приморский край. В последние годы также наметилась тенденция поддержки потенциальными международными донорами (Агентства международного развития США (далее - АМР США), экологическим фондом "WWF", и др.) экологических проектов, охватывающих сразу несколько субъектов Российской Федерации. Создаются даже региональные проекты, например, EPT-project (Проект по природоохранной политике и технологии на российском Дальнем Востоке).
Сотрудничество с со предельными регионами России и сопредельными государствами может охватывать практически весь спектр лесохозяйственных отношений.
Одно из направлений - внедрение прогрессивных технологий по выращиванию посадочного материала. В 1999 году Приморским управлением лесами завершен проект "Артемовский тепличный комплекс", реализованный в рамках широкомасштабного проекта ROLL. На реализацию этого проекта был получен грант АМР США через Институт устойчивых сообществ 50000 долларов США. Копировался положительный опыт создания комплексов по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой в Хабаровском крае. После завершения этого проекта продолжилось строительство таких теплиц за счет средств федерального бюджета. Строительство ведется при информационной и технологической поддержке Хабаровского лесохозяйственного селекционно - семеноводческого центра. Планируется продолжение этого сотрудничества и в последующие годы.
В 2000 году завершается проект "Организация селекционного центра в Приморском крае", реализуемый также на средства Агентства международного развития США через Институт устойчивых сообществ. Сумма гранта составляет 40000 долларов США.
Достигнута договоренность с американской стороной на оказание Приморскому краю и в дальнейшем финансовой и технологической помощи по развитию тепличных комплексов и лесного семеноводства на селекционно - генетической основе.
Возможно развитие сотрудничества по лесной генетике и селекции с Японией и Республикой Корея. Это обусловлено следующими факторами. Приморские леса представляют собой уникальный полигон для развития лесной генетики и селекции, и это сейчас признано во всем мире. В Приморском крае произрастает свыше 300 видов древесной и кустарниковой растительности, многие из которых являются реликтами и эндемиками. В Приморье также сохранились уникальные, практически не подвергавшиеся антропогенному воздействию эталонные для значительной части Азиатско - Тихоокеанского региона (далее - АТР) лесные формации (в Корее и Китае таких лесов практически не осталось). Развитие селекционного семеноводства на генетической основе даст мощный толчок развитию плантационного лесовыращивания, и в перспективе будет способствовать полному восстановлению во всем своем разнообразии подорванных условно - сплошными рубками и нерациональным лесопользованием лесных экосистем. Первоочередное внимание развитию лесной селекции и генетики как наиболее прогрессивному и высокоокупаемому направлению развития лесного хозяйства уделяют все развитые страны мира.
Успешно реализуются долгосрочные программы по двустороннему обмену специалистами лесного хозяйства между Россией и США, Россией и Японией (проведение стажировок специалистов сроком от 10 дней до 1 месяца). Ряд специалистов лесного комплекса Приморского края прошли стажировку в этих странах, после чего успешно внедряли передовые иностранные технологии в Приморском крае.
В КНДР, Республике Корея и в КНР тотальная вырубка естественных лесов привела к значительному ухудшению климата. Это уже в настоящее время наносит большой урон экономике и здоровью населения этих стран - участились катастрофические наводнения, появились суховеи, которых раньше никогда не было. В этих странах разрабатываются долгосрочные программы воспроизводства лесов. При этом планируется посадочный материал получать из Приморского края (причина - высокое генетическое качество нашего посадматериала и определенная специфика лесосеменного районирования). В ближайшие годы возможны крупномасштабные поставки в эти страны из Приморского края посадматериала древесных пород и развитие сотрудничества по лесной генетике и семеноводству.
С 2000 года на российском Дальнем Востоке предполагается начать реализацию крупномасштабной программы "Лесные экосистемы" общей стоимостью 5000000 долларов США. Первым в рамках этой программы будет проект "Управление пожарами в лесах с высокой степенью биоразнообразия в Амурском и Сихотэ - Алиньском экорегионах". Программа будет финансироваться за счет Международного банка реконструкции и развития и Агентства международного развития США. Исполнители программы - администрации Приморского, Хабаровского краев и Еврейской автономной области. В начале 2000 года будет завершена разработка этой Программы, для чего проводятся усиленные консультации между управлениями лесами вышеуказанных субъектов Российской Федерации, фондом "WWF", Агентством международного развития США и другими заинтересованными сторонами. Целью этого проекта является улучшение системы управления пожарами в важных экономически недоступных лесных территориях с высокой степенью биоразнообразия на юге Российского Дальнего Востока. Этот проект включает программы по улучшению управления, мониторинга и предотвращению пожаров, а также кампании по работе с общественностью в целях предотвращения пожаров, в целях сохранения этих экономически уязвимых лесных экосистем. Он охватит охраняемые территории, а также леса, управляемые в целях охраны (классифицируемые как 1 группа лесов в системе управления лесами России) в Приморском и Хабаровском краях и Еврейской автономной области.
Одним из перспективных направлений международного сотрудничества является плантационное лесовыращивание. Плантационное лесовыращивание можно рассматривать, как специализированное, высокоинтенсивное лесохозяйственное производство, направленное на создание и выращивание в кратчайшие сроки высокопродуктивных лесных культур - плантаций для получения заданного вида (видов) древесного сырья, обязательно в большем количестве и в сокращенные сроки, по сравнению с традиционным ведением лесного хозяйства. Если местные ресурсы древесины истощены или вообще исчерпаны, и по экономическим или политическим причинам невозможно на приемлемых условиях получать ее со стороны, и нужно производить древесину быстрее и в возможно большем количестве, плантационное лесовыращивание не имеет приемлемой альтернативы. В указанной ситуации оказались многие страны, в том числе Новая Зеландия, Австралия, некоторые страны Латинской Америки и др.
В Приморском крае, учитывая уникальность и общепризнанную всемирную ценность местных девственных лесов, в перспективе удовлетворение основного объема потребности в деловой древесине должно осуществляться путем создания плантационных лесных культур (промышленных лесных плантаций). В этом направлении уже сейчас имеются существенные наработки, причем сотрудничество возможно с различными странами АТР.
Территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством совместно с новозеландской компанией EvergreeN Forests разработано заключение об осуществимости создания быстрорастущих лесных плантаций в южной части Приморского края, разработан проект меморандума о совместной деятельности (совместный исследовательский проект, российский Дальний Восток - Новая Зеландия). Целью этого проекта является испытание и развитие лесных насаждений с коммерческой целью в Приморском крае с доходом для инвесторов. Основной целью коммерческих лесных насаждений является уменьшение вырубки естественных лесов российского Дальнего Востока. Определены этапы деятельности.
Компания Evergreen Forests является, в своем роде, уникальной в мире. Эта компания на коммерческой основе создает лесные плантации во многих странах мира: Новой Зеландии, Австралии, Чили, Аргентине, Бразилии, Мексике, на западном и восточном побережье США и других странах. Компания обладает уникальным в мире опытом - прибыль может получать, начиная уже с момента создания лесных культур, не дожидаясь, пока они вырастут.
Идея совместного проекта состоит в развитии лесопосадок на РДВ при технической поддержке со стороны Новой Зеландии. В Приморском крае есть ряд условий для таких лесопосадок: