ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2003 года N 146
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ССУД БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ
Документ утратил силу: постановлением Губернатора Приморского края от 27.06.2003 N 192
Во исполнение статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения финансовой дисциплины и создания условий для оздоровления государственных и муниципальных финансов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок предоставления из краевого бюджета бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований края (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Департаменту финансов Администрации Приморского края (Казанцева) на основании распорядительных актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и в соответствии с лимитами, утвержденными законами о краевом бюджете на очередной финансовый год, осуществлять предоставление из краевого бюджета бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований края путем заключения договоров о предоставлении бюджетных ссуд на условиях, установленных прилагаемым к настоящему постановлению Порядком.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Губернатора края А.И. Костенко
УТВЕРЖДЕН Постановление Губернатора края от 05.05.2003 г. N 146
ПОРЯДОК предоставления из краевого бюджета бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения финансовой дисциплины и создания условий для оздоровления государственных и муниципальных финансов.
1.2. Основной задачей настоящего Порядка является установление целей и условий предоставления бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований края, условий их возврата, а также правил заключения и оформления договоров о предоставлении бюджетных ссуд.
1.3. В целях единообразия толкований настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
бюджетная ссуда - средства краевого бюджета, предоставляемые бюджету муниципального образования края на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года;
Ссудодатель - уполномоченный орган Администрации Приморского края, предоставляющий бюджетные ссуды и заключающий договор о предоставлении бюджетной ссуды;
Ссудополучатель - муниципальное образование края, получающее бюджетную ссуду из краевого бюджета.
1.4. Бюджетные ссуды предоставляются из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований края, на срок не более шести месяцев в пределах финансового года на безвозмездной основе.
1.5. Распорядительными актами Губернатора Приморского края и (или) Администрации Приморского края может быть установлено целевое направление бюджетных ссуд:
на выплату заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений с учетом единого социального налога;
на подготовку к отопительному сезону жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований края, в том числе приобретение топлива;
на расчеты с поставщиками продукции или коммунальных услуг;
на другие социально значимые мероприятия.
1.6. Бюджетные ссуды на погашение задолженности и текущие выплаты заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений выделяются из краевого бюджета при соблюдении муниципальным образованием - Ссудополучателем условия о направлении собственных доходов бюджета на выплату заработной платы в размерах, согласованных с Администрацией Приморского края.
1.7. Бюджетные ссуды на подготовку к отопительному сезону жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований края, в том числе приобретение топлива и расчеты с поставщиками продукции или коммунальных услуг, выделяются из краевого бюджета при установлении муниципальным образованием края тарифов оплаты фактической стоимости коммунальных услуг населением на уровне федеральных стандартов.
2. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд
2.1. Предоставление бюджетных ссуд бюджетам муниципальных образований края осуществляется департаментом финансов Администрации Приморского края на основании распорядительного акта Губернатора Приморского края и (или) Администрации Приморского края в пределах лимитов, утвержденных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год с отражением Ссудодателем указанных операций по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации: главе 092, разделу 30, подразделу 03, целевой статье 514, виду расходов 399, коду экономической классификации 380110 "Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) бюджетам других уровней".
2.2. Предоставление бюджетных ссуд на финансирование временных кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований края на сумму, не превышающую 500 минимальных размеров оплаты труда, осуществляется департаментом финансов Администрации Приморского края без принятия распорядительного акта Губернатора Приморского края и (или) Администрации Приморского края.
2.3. Перечисление бюджетных ссуд осуществляется департаментом финансов Администрации Приморского края с его лицевого счета N 03092020370, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю, на лицевые счета муниципальных образований края, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" в государственном учреждении Приморское казначейство, после заключения договоров о предоставлении бюджетных ссуд на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.4. Возврат бюджетных ссуд осуществляется Ссудополучателями на лицевой счет Ссудодателя N 01092ДС0000, открытый в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю, с отражением Ссудодателем указанных операций по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации: главе 092, разделу 30, подразделу 03, целевой статье 514, виду расходов 399, коду экономической классификации 380210 "Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды), возвращенные бюджетами других уровней".
2.5. Договор о предоставлении бюджетной ссуды заключается между Администрацией Приморского края в лице департамента финансов Администрации Приморского края и муниципальным образованием края - получателем бюджетной ссуды на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.6. Договор о предоставлении бюджетной ссуды должен в преамбуле иметь ссылки на нормативные правовые и распорядительные акты Приморского края, в соответствие и во исполнение которых он заключается, и содержать следующие разделы:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
порядок расчетов по договору;
обеспечение исполнения обязательств по договору;
ответственность сторон;
другие условия договора.
2.7. В разделе договора "Предмет договора" указывается размер бюджетной ссуды, срок ее возврата, цель предоставления бюджетной ссуды, процентная ставка (в случае ее установления).
2.8. В разделе договора "Порядок расчетов" устанавливаются порядок и условия перечисления и возврата бюджетных ссуд, реквизиты счетов, на которые перечисляются средства краевого бюджета при их предоставлении и возврате, отражение указанных операций по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
2.9. В разделе договора "Права и обязанности сторон" устанавливаются полномочия Ссудодателя и Ссудополучателя, связанные с исполнением договора о предоставлении бюджетной ссуды.
3. Обеспечением исполнения обязательств по договору являются:
бесспорное списание задолженности Ссудополучателя по бюджетным ссудам;
обращение взыскания на взаимные расчеты между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований края;
финансирование расходов путем зачета денежных средств;
залог имущества и иные способы обеспечения исполнения обязательств, не запрещенные законом.
3.1. Бесспорное списание задолженности Ссудополучателя по бюджетным ссудам с лицевых счетов по учету средств соответствующих бюджетов, открытых в государственном учреждении Приморское казначейство, производится Ссудодателем в случае несвоевременного возврата бюджетной ссуды или использования ее не по целевому назначению. Право Ссудодателя на бесспорное списание средств устанавливается договором о предоставлении бюджетной ссуды.
Государственное учреждение Приморское казначейство обязано исполнить выставленное Ссудодателем платежное требование или инкассовое распоряжение на бесспорное списание суммы задолженности по бюджетной ссуде или использовании ее не по целевому назначению.
3.2. Обращение взыскания на взаимные расчеты краевого бюджета с бюджетами муниципальных образований в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты муниципальных образований края по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, предоставляемых на осуществление целевых расходов, производится Ссудодателем в случае наличия просроченной задолженности по бюджетным ссудам и отсутствия денежных средств на счетах Ссудополучателей.
3.3. Финансирование расходов путем зачета денежных средств производится в случае установления встречных требований между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований края в соответствии с утвержденным Порядком проведения зачета денежных средств.
3.4. Обеспечением исполнения обязательств по договору о предоставлении бюджетной ссуды может также служить залог муниципального имущества. Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края осуществляет от имени Администрации Приморского края заключение и оформление договоров залога муниципального имущества, являющихся неотъемлемой частью договора о предоставлении бюджетной ссуды.
Стоимость предмета залога должна быть не меньше размера бюджетной ссуды, в обеспечение возврата которой имущество передается в залог.
3.5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка является нарушением бюджетного законодательства и влечет применение к нарушителям мер принуждения, установленных частью четвертой Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Меры ответственности за нарушение условий договора о предоставлении бюджетных ссуд устанавливаются в соответствующих договорах и отражаются в разделе "Ответственность сторон".
3.6. В договор о предоставлении бюджетных ссуд могут быть внесены другие условия по согласованию сторон.
3.7. Департамент финансов Администрации Приморского края осуществляет текущий учет выданных из краевого бюджета ссуд по каждому Ссудополучателю в соответствии с заключенными договорами, контроль за целевым использованием бюджетных ссуд и своевременным их возвратом в краевой бюджет, оформляет акты сверки задолженности по бюджетным ссудам с финансовыми органами муниципальных образований края.
3.8. Ссудополучатели представляют в департамент финансов Администрации Приморского края отчеты о целевом использовании бюджетных ссуд в сроки, установленные договорами.
3.9. Департамент финансов Администрации Приморского края осуществляет подготовку отчета о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, входящего в состав проекта закона об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета, который вносится Губернатором Приморского края на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края до 1 апреля года, следующего за отчетным.
