ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 12 мая 2011 года N 770-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 30 марта 2011 года
СТАТЬЯ 1.
Внести в Закон Приморского края от 5 января 2004 года N 97-КЗ "О местном референдуме в Приморском крае" (в редакции Закона Приморского края от 9 августа 2007 года N 117-КЗ) (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, N 34, стр. 2, N 42, стр. 20, N 56, стр. 74; 2008, N 65, стр. 60; 2010, N 148, стр. 8, N 167, стр. 23) следующие изменения:
1)в статье 11:
а)дополнить частью 61 следующего содержания:
"61.На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона, частью 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования.";
б)дополнить частью 211 следующего содержания:
"211.Участники референдума, находящиеся в день голосования на участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона, частью 3 статьи 13 настоящего Закона на вокзалах и аэропортах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";
2)в части 3 статьи 13 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
3)по тексту части 9 статьи 17 слова "Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Приморскому краю" заменить словами "Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю";
4)статью 52 изложить в следующей редакции:
"СТАТЬЯ 52. ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
1.Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона):
за 30-20 дней до дня голосования – в комиссии референдума, определяемой решением избирательной комиссии муниципального образования;
за 19 и менее дней до дня голосования (повторного голосования) - в участковой комиссии референдума.
Участник референдума, получивший открепительное удостоверение, вправе принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2.Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение, используемое на референдуме, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Избирательной комиссией муниципального образования определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3.В соответствии с Федеральным законом в целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4.Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5.Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование соответствующей комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Указанные сведения об участнике референдума, участке референдума и о соответствующей комиссии референдума вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении, а также в отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.
7.При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на референдуме - открепительного удостоверения без отрывного талона) участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, на которую решением избирательной комиссии муниципального образования возложены полномочия по выдаче участникам референдума открепительных удостоверений, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Комиссия референдума, на которую решением избирательной комиссии муниципального образования возложены полномочия по выдаче участникам референдума открепительных удостоверений, за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку с указанием наименования комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение: "Получил в ______________ комиссии открепительное удостоверение N " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9.При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10.Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией референдума из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссией референдума об итогах голосования.
11.В соответствии с Федеральным законом повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12.В день голосования до наступления времени голосования отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений погашаются. В день повторного голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В случае, если повторное голосование не проводится, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются соответствующей комиссией референдума не позднее чем на третий день после официального опубликования результатов референдума. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого отрывной талон открепительного удостоверения изымается у участника референдума, а при проведении повторного голосования изымается открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14.В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения вышестоящей комиссии референдума и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15.В соответствии с Федеральным законом порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
5)пункт 5 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"5)строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) участникам референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19: число голосов участников референдума по позиции "Да" ("За");
строка 20: число голосов участников референдума по позиции "Нет" ("Против");";
6)в статье 57:
а)часть 6 изложить в следующей редакции:
"6.После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;
в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
в строку 13 - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 14 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений (отрывных талонов открепительных удостоверений);
в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (территориальной комиссией) участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 18 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
б)в части 16 слова "в строки 18 и 19 протокола" заменить словами "в строки 19 и 20 протокола";
в)в части 17 слова "строк 18 и 19 протокола" заменить словами "строк 19 и 20 протокола";
г)в части 20:
слова "в строки 16 и 17" заменить словами "в строки 17 и 18";
