АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 1999 года N 807
О внесении изменений в постановление главы администрации Смоленской области от 10.09.98 N 481
(утратило силу согласно постановления администрации Смоленской области от 30.01.2001 г. N 23)
В соответствии с постановлением главы администрации области от 06.10.99 N 717 "О реорганизации структуры аппарата главы администрации области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Положение, структуру и штатное расписание Комитета науки и технологий администрации Смоленской области, утвержденные постановлением главы администрации Смоленской области от 16.09.98 N 481 "Об утверждении положения о Комитете науки и технологий администрации Смоленской области", изложив их в редакции согласно приложениям 1,2 и 3.
А.Д. Прохоров
Приложение 1
к постановлению главы
администрации области
от 02.11.99 г. N 807
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет науки и технологий администрации Смоленской области (при дальнейшем изложении Комитет) образован постановлением главы администрации Смоленской области от 25.08.98 N 439 "Об утверждении положения о Комитете науки и технологий администрации Смоленской области".
1.2. Комитет является самостоятельным структурным подразделением администрации Смоленской области и наделен правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, соответствующие печати, штампы и бланки, а также расчетные, специальные, текущие и другие счета в учреждениях банка, ведет обособленный баланс.
1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами. Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями и распоряжениями главы администрации Смоленской области, а также настоящим Положением; подотчетен и несет ответственность непосредственно перед главой администрации Смоленской области за выполнение возложенных на Комитет функций.
1.4. К компетенции Комитета относится: осуществление функций государственного управления в сфере науки; определение приоритетных направлений развития науки, техники, технологий (включая управленческие технологии, технологии социального мониторинга и планирования); вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для народного хозяйства | области; разработка и научное сопровождение областных программ.
1.5. Финансирование Комитета осуществляется из средств областного бюджета.
Юридический адрес Комитета: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1.
2. Основные задачи
2.1. Формирование и проведение скоординированной с отраслевыми Комитетами научной и промышленной политики администрации Смоленской области, включая определение приоритетных направлений развития различных отраслей народного хозяйства области, выбор направлений структурных и институциональных преобразований и сфер приложения инновационных технологий.
2.2. Эффективное использование научно - технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области и в решение важнейших социальных задач.
2.3. Формирование и проведение инновационной политики в научно - промышленном комплексе области, определение условий мобилизации трудовых, финансовых и других ресурсов для выполнения принятых администрацией области инновационных программ и проектов.
2.4. Координация деятельности средних специальных и высших учебных заведений с целью подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, в том числе научных кадров, для народного хозяйства области.
2.5. Участие в формировании и размещении на предприятиях науки и промышленности, находящихся на территории Смоленской области, государственного заказа для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.6. Подготовка для внесения в установленном порядке в законодательные органы государственной власти Смоленской области и Российской Федерации предложений по разработке и изменению действующего законодательства по вопросам компетенции Комитета.
2.7. Разработка системы непрерывных скользящих научных прогнозов, программ, индикаторных планов экономического и социального развития области на долго-, средне- и краткосрочный периоды, осуществление мониторинга по их текущим показателям.
2.8. Представление интересов научных организаций и общественных объединений ученых в администрации Смоленской области и органах государственной власти Российской Федерации.
2.9. Связь с отечественными и зарубежными научными центрами и школами.
3. Основные функции
3.1. Подготовка проектов и оперативный контроль исполнения постановлений, распоряжений главы администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.2. Определение научных направлений стабилизации и прогрессивного развития хозяйственно-экономического комплекса области и представление их на рассмотрение администрации области.
3.3. Прогнозирование деятельности и развития предприятий науки и промышленности.
3.4. Организация работы по реформированию предприятий науки и промышленности, в том числе:
3.4.1. Содействие формированию корпоративных структур с целью объединения промышленного, научного и финансового потенциала и консолидации ресурсов на инвестиции в промышленность и науку.
3.4.2. Применение и совершенствование форм и методов государственного регулирования деятельности предприятий, расположенных на территории Смоленской области.
3.5. Участие в подготовке и реализации областных инвестиционных и инновационных программ (проектов). Формирование и ведение баз данных инновационных предложений и проектов, содействие их продвижению на рынок.
3.6. Разработка программ научного, научно - технического и технологического развития с привлечением средств или гарантий бюджета, средств внебюджетных фондов, сторонних привлечений; разработка стратегии и методики оперативного управления консолидированными финансовыми средствами, направляемыми на финансирование инновационных проектов и программ.
3.7. В пределах предоставленных прав по вопросам, относящимся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и в пределах своих полномочий участие в управлении и контроле за деятельностью государственных предприятий, научных организаций и ВУЗов федерального подчинения, расположенных на территории Смоленской области, а также хозяйственных обществ с закрепленной в уставном капитале долей государственной и муниципальной собственности.
3.8. Участие в проектах и мероприятиях по реорганизации несостоятельных предприятий.
3.9. Организация работы по размещению государственного областного и муниципальных заказов на предприятиях науки и научно-производственного комплекса, в том числе по подготовке специалистов со средним специальным и высшим образованием.
Выработка рекомендаций по плану набора студентов и выпуска специалистов средними специальными и высшими учебными заведениями области.
З.10. Привлечение научного потенциала предприятий, организаций и высших учебных заведений для участия в программах, организуемых администрацией области.
3.11. Организация взаимодействия научно-исследовательских, промышленных предприятий, учебных заведений, исследовательских коллективов по приоритетным направлениям и с целью выполнения заказов для государственных и муниципальных нужд Смоленской области.
3.12. Содействие внедрению законченных научно - технических разработок на промышленных предприятиях Смоленской области с целью перепрофилирования производств, сохранения и расширения рабочих мест. Разработка технологий непрерывного процесса "наука - производство".
3.13. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях пропаганды достижений науки и техники и освещения проблемных вопросов научно-технической политики администрации Смоленской области; оказание помощи предприятиям в продвижении их продукции на отечественный и зарубежный рынки путем использования для этих целей глобальных компьютерных сетей и информационных систем.
3.14. Взаимодействие и координация работы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.15. Участие представителей Комитета в составах научных и координационных советов по проблемам науки и техники, научно -технических комиссий, экспертных и рабочих групп, создаваемых администрацией области, областной Думой, а также органами местного самоуправления.
3.16. Создание и ведение баз данных по наукоемким технологиям, разрабатываемым учеными Смоленской области.
3.17. Участие в разработке и реализации областных программ развития образования, в реализации международных программ.
3.18. Участие в разработке региональных компонентов государственных образовательных стандартов.
3.19. Содействие развитию разноуровневого и многоступенчатого профильного образования в формах, реализующих принцип интеграции образования, науки и производства.
4. Вопросы совместного ведения и взаимодействия
Комитет взаимодействует и рассматривает совместно с другими органами исполнительной власти Смоленской области следующие вопросы:
4.1. В сфере экономической политики и имущественно - земельных отношений:
4.1.1. Разрабатывает и вносит предложения в систему экономических и правовых регуляторов, обеспечивающих адаптацию областных предприятий науки и промышленности к рыночным отношениям (политика цен и антимонопольные меры, механизм лицензирования видов деятельности, кредитные льготы, финансовые дотации и другие регуляторы).
4.1.2. Участвует в формировании комплексных целевых программ.
4.1.3. Вносит предложения по приватизации и реструктуризации предприятий науки и промышленности.
4.1.4. Вносит предложения по системе местных налогов и сборов с предприятий науки и промышленности.
4.1.5. Участвует в организации и проведении тендеров.
4.1.6. Участвует в обеспечении администрации области статистическими материалами, необходимыми для разработки прогнозов деятельности и развития предприятий промышленности, науки и научного обслуживания.
4.1.7. Формирует предложения по участию отраслевых НИИ, КБ и промышленных предприятий, расположенных на территории Смоленской области, в программе научно - технического развития хозяйственного комплекса.
4.1.8. Участвует в формировании областного заказа по отраслевым направлениям развития хозяйственного комплекса области и согласовывает объемы их финансирования на планируемый период.
4.1.9. Представляет в Главное экономическое управление администрации области отчеты о реализации программы научно - технического развития области и расходовании выделенных бюджетных средств.
4.2. В сфере перспективного развития:
4.2.1. Разрабатывает условия коммерциализации науки, научно-технологического обслуживания, формы государственной поддержки научных учреждений.
4.2.2. Содействует организации бизнес-инкубаторов, научно-технологических парков, способствующих комплексной разработке научно-технических продуктов и продвижению их на рынок. Разрабатывает и представляет на утверждение в федеральные органы исполнительной власти (Министерство науки и технологий Российской Федерации) региональные разделы соответствующих федеральных программ.
4.2.3. Организует проведение технологической экспертизы инновационных проектов и программ, представленных на рассмотрение администрации области, выносит по ним мотивированные заключения.
4.2.4. Разрабатывает и содействует внедрению новых финансовых технологий (лизинг, микрофинансирование, ипотечное кредитование) в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и расширения инфраструктуры финансового обслуживания в регионе. Обеспечивает исследовательское, консультационное и технологическое сопровождение инноваций в прикладных сферах (жилищно-коммунальная реформа, энергосбережение, жилищное строительство и других сферах).
4.2.5. Разрабатывает условия коммерциализации услуг ВУЗов, как в части последовательного перехода на платные образовательные услуги с применением накопительных страховых систем, форм целевого кредита на оплату высшего образования, так и развития сопряженных услуг силами работников ВУЗов (научно-исследовательские работы, платные услуги населению и другие услуги).
4.3. В сфере международного и межрегионального сотрудничества:
4.3.1. Взаимодействует с Комитетом по внешнеэкономическим связям и Комитетом по инвестициям администрации Смоленской области в целях привлечения иностранных инвестиций в наукоемкие и высокотехнологические проекты, составляет инвестиционные заявки по таким проектам.
4.3.2. Организует межрегиональные и международные конференции, ярмарки технологических продуктов, идей, изобретений, содействует продвижению защищенных патентами изобретений и технологий в другие регионы России и на внешний рынок.
4.3.3. Поддерживает регулярные информационные обмены с научными, исследовательскими комитетами и инновационными предприятиями в регионах России и за рубежом, участвует в совместных программах и мероприятиях.
4.4. С органами местного самоуправления:
4.4.1. Получает программы и экономические прогнозы развития предприятий и организаций науки и промышленности на территориях муниципальных образований, организует их консультационное сопровождение и доработку до уровня сбалансированных инновационных программ.
4.4.2. Участвует в проведении инвентаризации и оценке эффективности использования имущества предприятий и организаций науки и промышленности, находящегося в государственной собственности Смоленской области.
4.4.3. Взаимодействует в вопросах реорганизации и санации несостоятельных предприятий науки и промышленности.
4.4.4. Согласовывает инновационные проекты, рассчитанные на финансирование из средств областного бюджета и внебюджетных фондов, заявленные предприятиями науки и промышленности, действующими на территориях муниципальных образований.
5. Права Комитета
